سال گذشته 130 هزار نفر به خانواده تأمین‌اجتماعی استان پیوستند
سلاله صدرایی
استان فارس، بیش از پنج میلیون و 500 هزار نفر از نفوس انسانی را در خود جای داده و رتبه چهارمین استان پرجمعیت کشور را به‌دست آورده است. برای اطلاع از عملکرد سازمان تأمین‌اجتماعی در این منطقه با ایرج نادری، مدیرکل تأمین‌اجتماعی استان فارس به گفت‌وگو نشستیم که در ادامه ملاحظه می‌فرمایید.
اداره‌کل استان دارای چند شعبه دائم، اقماری و کارگزاری است و چه تعداد نیروی انسانی در آن مجموعه مشغول به فعالیت هستند؟
ابتدا باید اشاره کنم که این اداره‌کل از مراکز تیپ یک کشوری به‌شمار می‌رود و از عملکرد بالایی در ارائه خدمات بیمه‌ای برخوردار است. در حال حاضر 37 شعبه دائم، 16 شعبه اقماری و 14 کارگزاری در زیرمجموعه این اداره‌کل قرار دارد که مأموریت‌های سازمانی را اجرا می‌کند. این میزان خدمات از سوی بیش از 940 نیروی انسانی ارائه می‌شود، درحالی که کادر مصوب بیش از 1200 نفر است. در نتیجه با کمبود شدید نیروی انسانی مواجه هستیم و همکاران ما برای جبران این کمیت، مدت‌زمان بیشتری را صرف خدمت‌رسانی به مراجعان می‌کنند.
با توجه به غیرحضوری شدن خدمات تأمین‌اجتماعی، آیا همچنان کمبود نیروی انسانی مطرح است؟
اجرای طرح 3070 در سال‌های اخیر برای کاهش مراجعه‌های حضوری به شعب بیمه‌ای بسیار سودمند بود. این طرح توانست تا حدودی خلأ ناشی از نیروهای بازنشسته را جبران کند اما باید توجه داشت که اکنون در مرحله گذار از سیستم سنتی به نوین هستیم و فراگیر شدن این طرح طی یکی دو سال گذشته نیازمند دخالت نیروی انسانی بود. همکاران ما تلاش مضاعفی را برای تحقق طرح مذکور به عمل آوردند و با توجه به تخصصی بودن امور حوزه بیمه‌ای همچنان نیازمند مداخلات کارشناسان مربوطه در ارائه خدمات هستیم. امیدواریم طی سال‌های آینده با تکوین روند خدمات الکترونیک، انجام امور به‌طور کامل به حوزه فناوری اطلاعات منتقل شود.
آمار جمعیت تحت‌پوشش بیمه‌ای استان به تفکیک بیمه‌شدگان و مستمری‌بگیران چقدر است؟
استان فارس دارای پهنه جغرافیایی وسیعی است و اصناف و کارگاه‌های تولیدی گوناگونی در این خطه فعالیت دارند. در نتیجه این پویایی اقتصادی، حدود دو میلیون و 500 هزار نفر زیر پوشش بیمه تأمین‌اجتماعی قرار دارند. این آمار شامل بیش از 85 هزار بیمه شده اصلی، بالغ بر 250 هزار مستمری‌بگیر اصلی و افزون بر 9 هزار مقرری‌بگیر بیمه بیکاری است که با احتساب افراد تبعی، جمعیت بیمه‌شده ما را تشکیل می‌دهد. جا دارد اضافه کنم که طی یک‌سال گذشته حدود 135 هزار نفر به جمعیت بیمه‌شده استان افزوده شد. در مقابل، تعداد بازنشستگان نیز به‌دلیل استفاده از قانون مشاغل سخت و زیان‌آور فزونی گرفت و اکنون نسبت پشتیبانی جمعیت بیمه‌شده ما 3.8 درصد است.
چه تعداد کارگاه تولیدی و بنگاه اقتصادی را تحت‌پوشش دارید؟
هم‌اکنون حدود 76 هزار کارگاه فعال در استان فارس وجود دارد که برای ما لیست بیمه ارسال می‌کنند. همچنین حدود 59 هزار و 600 کارگاه نیمه‌فعال نیز وجود . در مجموع می‌توان گفت در این استان بیش از 145 هزار کارگاه اقتصادی وجود دارد.
برای برقراری تعامل مناسب با کارفرمایان و حمایت از آن‌ها چه اقداماتی انجام می‌دهید؟
ببینید، در قوانین، بخشنامه‌ها، دستورالعمل‌ها و آیین‌نامه‌های سازمان تأمین‌اجتماعی ظرفیت‌های قانونی مناسبی در حمایت از کارگر و کارفرما وجود دارد. ما سعی میکنیم با بهره‌مندی از قوانین مذکور و براساس تجارب حرفه‌ای، امکانات مناسبی را برای ارتقای آگاهی شرکای اجتماعی خود در حوزه تأمین‌اجتماعی فراهم کنیم؛ زیرا در برخی موارد کارفرمایان به‌دلیل عدم اطلاع از قوانین، دچار خسارت یا مشکلاتی می‌شوند و این مسئله به‌خوبی در جلسات هیئت‌های بدوی و تجدیدنظر رسیدگی به شکایات گروه مولد جامعه نمایان است. در نتیجه طبق نیاز‌سنجی‌های به‌عمل آمده، نسبت به تشکیل کارگروه‌های تخصصی به‌منظور آموزش قوانین تأمین‌اجتماعی به کارفرمایان اقدام کرده و تداوم فعالیت این کارگروه‌ها را همواره در دستور کار قرار داده‌ایم. علاوه بر آن خدمات مشاوره به کارفرمایان به‌طور روزانه در زمینه رفع ابهامات و پاسخگویی به سؤال‌های آن‌ها ارائه می‌شود. برگزاری جلسات هم‌افزایی با صاحبان مشاغل و سایر مجامع تصمیم‌ساز از دیگر برنامه‌های اجرایی ما در راستای تحکیم تعامل با مخاطبان است.
تسهیل فرآیندهای اداری و کاهش بوروکراسی جزو برنامه‌هایی است که انجام آن توانست رضایت مخاطبان را جلب کند. بر این اساس توانستیم در چارچوب قوانین، شاکله‌های اداری را ساده‌تر و استفاده از خدمات حضوری و غیرحضوری را شفاف‌‌تر کنیم. این اقدام به‌ویژه در زمینه بهره‌مندی بازنشستگان از خدمات با همکاری کانون‌های بازنشستگی، نتیجه‌بخش بوده است. همچنین با بهره‌مندی از فناوری‌های نوین ارتباطی، ایجاد پلتفرم‌های آنلاین، اپلیکیشن‌های موبایل و ابزارهای نوین موفق شده‌ایم ارتباط سریع و مؤثر با شرکای اجتماعی خود ایجاد کنیم و امیدواریم با توسعه فناوری اطلاعات این تعامل گسترش یابد.
ارزش و جایگاه خدمات تأمین‌اجتماعی را در استان چگونه ارزیابی می‌کنید؟
در قانون اساسی کشور، بخش عمده‌ای از پوشش بیمه‌های اجتماعی برعهده سازمان تأمین‌اجتماعی گذاشته شده است. این نهاد براساس ماهیت وجودی و بر مبنای تنفیذ و تفویض اختیارات قانونی، بازوی دولت در حوزه فعالیت‌های اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی به‌شمار می‌رود. می‌دانیم بهبود رفاه اجتماعی زمانی میسر می‌شود که اقشار کارگر یا مولد جامعه در مقابل ریسک‌های زندگی حال و آینده خود، احساس امنیت داشته باشند و سازمان تأمین‌اجتماعی با ارائه تعهدات کوتاه و بلندمدت، افراد تحت‌پوشش را در دوران کهولت سن و بازنشستگی، ازکارافتادگی، بیکاری و بیماری حمایت کند. اکنون بیش از 55 درصد جمعیت کشور زیر پوشش بیمه تأمین‌اجتماعی قرار دارند و مأموریت‌ها و اهداف راهبردی سازمان، قطعاً می‌تواند در ایجاد رفاه اجتماعی، کاهش نابرابری‌ها، حمایت از اقشار کم‌درآمد، گسترش عدالت اجتماعی، ایجاد امنیت اقتصادی و سرمایه‌گذاری و توسعه پایدار مؤثر واقع شود. در استان فارس نیز شاهد بهره‌مندی کارگران و جمعیت تحت‌پوشش از مزایای تأمین‌اجتماعی در حوزه کسب‌وکار و درمان رایگان هستیم.
با چه چالش‌های حرفه‌ای مواجه هستید؟
گسترش بهره‌مندی از خدمات الکترونیک، همواره به‌عنوان یک راهبرد مدیریتی پیگیری می‌شود و اجرای آن متکی بر عوامل دو سویه است؛ در برخی مناطق، زیرساخت‌های فناوری اطلاعات وجود دارد اما بعضاً شرکای اجتماعی و جامعه هدف به دلیل عواملی مانند کهولت سن یا دانش کم، امکان بهره‌برداری از آن را ندارند. در برخی مواقع نیز به دلیل نبود زیرساخت‌های مناسب، افراد برای انجام خدمات الکترونیک به سایر مناطق مراجعه می‌کنند. موضوع دیگر اینکه جمعیت وسیعی از استان فارس را عشایر تشکیل می‌دهند که به دلیل عدم یکجانشینی، امکان گسترش پوشش بیمه‌ای برای آن‌ها فراهم نیست. در این راستا نیازمند حمایت‌های قانونی بیشتری هستیم. امکان بهره‌مندی از بانک‌های اطلاعاتی برون‌سازمانی از دیگر مسائل ما محسوب می‌شود. با توجه به مأموریت ذاتی تأمین‌اجتماعی در ارائه خدمات بیمه‌ای، برقراری تعامل و هم‌افزایی با نهادهایی نظیر سازمان ثبت اسناد، دفاتر اسناد رسمی و حتی بانک‌ها به منظور دسترسی به اطلاعات آن‌ها از سوی تأمین‌اجتماعی وجود دارد. این اقدام کمک می‌کند تا امکان پوشش بیمه‌ای کارگران و پرداخت حق‌بیمه آن‌ها هنگام ثبت فعالیت کارگاه‌های اقتصادی فراهم شود.
مهم‌ترین برنامه‌های آینده آن اداره‌کل شامل چه مواردی است؟
یکی از مهم‌ترین وظایف مدیران استانی، دریافت برنامه‌های راهبردی سازمان تأمین‌اجتماعی و عملیاتی کردن برنامه‌هاست. لازم است اشاره کنم که مدیران ارشد سازمان با در نظر گرفتن اهداف کلان تأمین‌اجتماعی، اسناد بالادستی و قوانین ملی، چشم‌انداز و طرح‌های سازمان را ترسیم و ابلاغ می‌کنند. مدیران استانی نیز نقش اساسی در بومی‌سازی طرح‌های مذکور با در نظر گرفتن مسائل درون‌استانی دارند. در نتیجه برای رهیافت‌های مدیریتی در حوزه‌های بیمه و درمان و ایجاد هم‌افزایی و هم‌اندیشی، جلسات منظمی را با شرکای اجتماعی تأمین‌اجتماعی، کانون‌های بازنشستگان، شوراهای اسلامی کار، اتاق صنایع، اتاق اصناف، اتحادیه‌ها و مسئولان استانی از جمله نمایندگان مجلس، استاندار، فرماندار و ائمه جمعه برگزار میکنیم؛ زیرا معتقدم دستیابی به اهداف تأمین‌اجتماعی به‌دلیل گستره خدمات این نهاد در حوزه‌های اجتماعی، اقتصادی، سیاسی و فرهنگی نیازمند همکاری‌های بین‌بخشی است و اجرای امور به‌تنهایی از سوی یک مجموعه مدیریتی نمی‌تواند راهگشا باشد. همچنین توسعه پوشش بیمه‌ای به‌ویژه در مناطق روستایی و مناطق محروم و ارتقای خدمات الکترونیک همواره در اولویت برنامه‌های ما قرار دارد.
اداره‌کل استان دارای چند شعبه دائم، اقماری و کارگزاری است و چه تعداد نیروی انسانی در آن مجموعه مشغول به فعالیت هستند؟
ابتدا باید اشاره کنم که این اداره‌کل از مراکز تیپ یک کشوری به‌شمار می‌رود و از عملکرد بالایی در ارائه خدمات بیمه‌ای برخوردار است. در حال حاضر 37 شعبه دائم، 16 شعبه اقماری و 14 کارگزاری در زیرمجموعه این اداره‌کل قرار دارد که مأموریت‌های سازمانی را اجرا می‌کند. این میزان خدمات از سوی بیش از 940 نیروی انسانی ارائه می‌شود، درحالی که کادر مصوب بیش از 1200 نفر است. در نتیجه با کمبود شدید نیروی انسانی مواجه هستیم و همکاران ما برای جبران این کمیت، مدت‌زمان بیشتری را صرف خدمت‌رسانی به مراجعان می‌کنند.
با توجه به غیرحضوری شدن خدمات تأمین‌اجتماعی، آیا همچنان کمبود نیروی انسانی مطرح است؟
اجرای طرح 3070 در سال‌های اخیر برای کاهش مراجعه‌های حضوری به شعب بیمه‌ای بسیار سودمند بود. این طرح توانست تا حدودی خلأ ناشی از نیروهای بازنشسته را جبران کند اما باید توجه داشت که اکنون در مرحله گذار از سیستم سنتی به نوین هستیم و فراگیر شدن این طرح طی یکی دو سال گذشته نیازمند دخالت نیروی انسانی بود. همکاران ما تلاش مضاعفی را برای تحقق طرح مذکور به عمل آوردند و با توجه به تخصصی بودن امور حوزه بیمه‌ای همچنان نیازمند مداخلات کارشناسان مربوطه در ارائه خدمات هستیم. امیدواریم طی سال‌های آینده با تکوین روند خدمات الکترونیک، انجام امور به‌طور کامل به حوزه فناوری اطلاعات منتقل شود.
آمار جمعیت تحت‌پوشش بیمه‌ای استان به تفکیک بیمه‌شدگان و مستمری‌بگیران چقدر است؟
استان فارس دارای پهنه جغرافیایی وسیعی است و اصناف و کارگاه‌های تولیدی گوناگونی در این خطه فعالیت دارند. در نتیجه این پویایی اقتصادی، حدود دو میلیون و 500 هزار نفر زیر پوشش بیمه تأمین‌اجتماعی قرار دارند. این آمار شامل بیش از 85 هزار بیمه شده اصلی، بالغ بر 250 هزار مستمری‌بگیر اصلی و افزون بر 9 هزار مقرری‌بگیر بیمه بیکاری است که با احتساب افراد تبعی، جمعیت بیمه‌شده ما را تشکیل می‌دهد. جا دارد اضافه کنم که طی یک‌سال گذشته حدود 135 هزار نفر به جمعیت بیمه‌شده استان افزوده شد. در مقابل، تعداد بازنشستگان نیز به‌دلیل استفاده از قانون مشاغل سخت و زیان‌آور فزونی گرفت و اکنون نسبت پشتیبانی جمعیت بیمه‌شده ما 3.8 درصد است.
چه تعداد کارگاه تولیدی و بنگاه اقتصادی را تحت‌پوشش دارید؟
هم‌اکنون حدود 76 هزار کارگاه فعال در استان فارس وجود دارد که برای ما لیست بیمه ارسال می‌کنند. همچنین حدود 59 هزار و 600 کارگاه نیمه‌فعال نیز وجود . در مجموع می‌توان گفت در این استان بیش از 145 هزار کارگاه اقتصادی وجود دارد.
برای برقراری تعامل مناسب با کارفرمایان و حمایت از آن‌ها چه اقداماتی انجام می‌دهید؟
ببینید، در قوانین، بخشنامه‌ها، دستورالعمل‌ها و آیین‌نامه‌های سازمان تأمین‌اجتماعی ظرفیت‌های قانونی مناسبی در حمایت از کارگر و کارفرما وجود دارد. ما سعی میکنیم با بهره‌مندی از قوانین مذکور و براساس تجارب حرفه‌ای، امکانات مناسبی را برای ارتقای آگاهی شرکای اجتماعی خود در حوزه تأمین‌اجتماعی فراهم کنیم؛ زیرا در برخی موارد کارفرمایان به‌دلیل عدم اطلاع از قوانین، دچار خسارت یا مشکلاتی می‌شوند و این مسئله به‌خوبی در جلسات هیئت‌های بدوی و تجدیدنظر رسیدگی به شکایات گروه مولد جامعه نمایان است. در نتیجه طبق نیاز‌سنجی‌های به‌عمل آمده، نسبت به تشکیل کارگروه‌های تخصصی به‌منظور آموزش قوانین تأمین‌اجتماعی به کارفرمایان اقدام کرده و تداوم فعالیت این کارگروه‌ها را همواره در دستور کار قرار داده‌ایم. علاوه بر آن خدمات مشاوره به کارفرمایان به‌طور روزانه در زمینه رفع ابهامات و پاسخگویی به سؤال‌های آن‌ها ارائه می‌شود. برگزاری جلسات هم‌افزایی با صاحبان مشاغل و سایر مجامع تصمیم‌ساز از دیگر برنامه‌های اجرایی ما در راستای تحکیم تعامل با مخاطبان است.
تسهیل فرآیندهای اداری و کاهش بوروکراسی جزو برنامه‌هایی است که انجام آن توانست رضایت مخاطبان را جلب کند. بر این اساس توانستیم در چارچوب قوانین، شاکله‌های اداری را ساده‌تر و استفاده از خدمات حضوری و غیرحضوری را شفاف‌‌تر کنیم. این اقدام به‌ویژه در زمینه بهره‌مندی بازنشستگان از خدمات با همکاری کانون‌های بازنشستگی، نتیجه‌بخش بوده است. همچنین با بهره‌مندی از فناوری‌های نوین ارتباطی، ایجاد پلتفرم‌های آنلاین، اپلیکیشن‌های موبایل و ابزارهای نوین موفق شده‌ایم ارتباط سریع و مؤثر با شرکای اجتماعی خود ایجاد کنیم و امیدواریم با توسعه فناوری اطلاعات این تعامل گسترش یابد.
ارزش و جایگاه خدمات تأمین‌اجتماعی را در استان چگونه ارزیابی می‌کنید؟
در قانون اساسی کشور، بخش عمده‌ای از پوشش بیمه‌های اجتماعی برعهده سازمان تأمین‌اجتماعی گذاشته شده است. این نهاد براساس ماهیت وجودی و بر مبنای تنفیذ و تفویض اختیارات قانونی، بازوی دولت در حوزه فعالیت‌های اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی به‌شمار می‌رود. می‌دانیم بهبود رفاه اجتماعی زمانی میسر می‌شود که اقشار کارگر یا مولد جامعه در مقابل ریسک‌های زندگی حال و آینده خود، احساس امنیت داشته باشند و سازمان تأمین‌اجتماعی با ارائه تعهدات کوتاه و بلندمدت، افراد تحت‌پوشش را در دوران کهولت سن و بازنشستگی، ازکارافتادگی، بیکاری و بیماری حمایت کند. اکنون بیش از 55 درصد جمعیت کشور زیر پوشش بیمه تأمین‌اجتماعی قرار دارند و مأموریت‌ها و اهداف راهبردی سازمان، قطعاً می‌تواند در ایجاد رفاه اجتماعی، کاهش نابرابری‌ها، حمایت از اقشار کم‌درآمد، گسترش عدالت اجتماعی، ایجاد امنیت اقتصادی و سرمایه‌گذاری و توسعه پایدار مؤثر واقع شود. در استان فارس نیز شاهد بهره‌مندی کارگران و جمعیت تحت‌پوشش از مزایای تأمین‌اجتماعی در حوزه کسب‌وکار و درمان رایگان هستیم.
با چه چالش‌های حرفه‌ای مواجه هستید؟
گسترش بهره‌مندی از خدمات الکترونیک، همواره به‌عنوان یک راهبرد مدیریتی پیگیری می‌شود و اجرای آن متکی بر عوامل دو سویه است؛ در برخی مناطق، زیرساخت‌های فناوری اطلاعات وجود دارد اما بعضاً شرکای اجتماعی و جامعه هدف به دلیل عواملی مانند کهولت سن یا دانش کم، امکان بهره‌برداری از آن را ندارند. در برخی مواقع نیز به دلیل نبود زیرساخت‌های مناسب، افراد برای انجام خدمات الکترونیک به سایر مناطق مراجعه می‌کنند. موضوع دیگر اینکه جمعیت وسیعی از استان فارس را عشایر تشکیل می‌دهند که به دلیل عدم یکجانشینی، امکان گسترش پوشش بیمه‌ای برای آن‌ها فراهم نیست. در این راستا نیازمند حمایت‌های قانونی بیشتری هستیم. امکان بهره‌مندی از بانک‌های اطلاعاتی برون‌سازمانی از دیگر مسائل ما محسوب می‌شود. با توجه به مأموریت ذاتی تأمین‌اجتماعی در ارائه خدمات بیمه‌ای، برقراری تعامل و هم‌افزایی با نهادهایی نظیر سازمان ثبت اسناد، دفاتر اسناد رسمی و حتی بانک‌ها به منظور دسترسی به اطلاعات آن‌ها از سوی تأمین‌اجتماعی وجود دارد. این اقدام کمک می‌کند تا امکان پوشش بیمه‌ای کارگران و پرداخت حق‌بیمه آن‌ها هنگام ثبت فعالیت کارگاه‌های اقتصادی فراهم شود.
مهم‌ترین برنامه‌های آینده آن اداره‌کل شامل چه مواردی است؟
یکی از مهم‌ترین وظایف مدیران استانی، دریافت برنامه‌های راهبردی سازمان تأمین‌اجتماعی و عملیاتی کردن برنامه‌هاست. لازم است اشاره کنم که مدیران ارشد سازمان با در نظر گرفتن اهداف کلان تأمین‌اجتماعی، اسناد بالادستی و قوانین ملی، چشم‌انداز و طرح‌های سازمان را ترسیم و ابلاغ می‌کنند. مدیران استانی نیز نقش اساسی در بومی‌سازی طرح‌های مذکور با در نظر گرفتن مسائل درون‌استانی دارند. در نتیجه برای رهیافت‌های مدیریتی در حوزه‌های بیمه و درمان و ایجاد هم‌افزایی و هم‌اندیشی، جلسات منظمی را با شرکای اجتماعی تأمین‌اجتماعی، کانون‌های بازنشستگان، شوراهای اسلامی کار، اتاق صنایع، اتاق اصناف، اتحادیه‌ها و مسئولان استانی از جمله نمایندگان مجلس، استاندار، فرماندار و ائمه جمعه برگزار میکنیم؛ زیرا معتقدم دستیابی به اهداف تأمین‌اجتماعی به‌دلیل گستره خدمات این نهاد در حوزه‌های اجتماعی، اقتصادی، سیاسی و فرهنگی نیازمند همکاری‌های بین‌بخشی است و اجرای امور به‌تنهایی از سوی یک مجموعه مدیریتی نمی‌تواند راهگشا باشد. همچنین توسعه پوشش بیمه‌ای به‌ویژه در مناطق روستایی و مناطق محروم و ارتقای خدمات الکترونیک همواره در اولویت برنامه‌های ما قرار دارد.
ارسال دیدگاه
