حمايت بالا با مقرری نه‌چندان زياد

نگاهی به نظام رفاه و تأمین‌اجتماعی کشور الجزایر

حمايت بالا با مقرری نه‌چندان زياد

بزرگترین کشور آفریقا (با مساحت 2،381،741 کیلومتر مربع) در شمال غرب قاره سیاه قرار دارد. الجزایر با جمعیت 44 میلیون نفری، یکی از بهترین نظام‌های رفاه و تأمین‌اجتماعی آفریقا را داراست. مردم این کشور زیبا را با مبارزات استقلال‌طلبانه علیه فرانسه به یاد می‌آوریم. در این شماره به سراغ نظام رفاهی این جمهوری آفریقایی رفته‌ایم.

سجاد مرادی روزنامه‌نگار

مستمری سالمندی افراد شاغل
سن رسیدن به سالمندی در الجزایر برای مردان 60 سال و برای زنان و افراد معلول 55 سال تعیین شده است. همین‌طور در برخی شرایط دیگر، سن بازنشستگی می‌تواند کاهش یابد. برای مثال افرادی که در مشاغل سخت و زیان‌آور فعالیت می‌کنند، سن بازنشستگی آنها پنج سال کاهش می‌یابد. همین‌طور چنانچه زنان طی مدت 9 سال سه فرزند به دنیا آورده و پرورش دهد، به ازای هر فرزند یک سال، سن بازنشستگی او کاهش خواهد یافت. همچنین در صورتی که فرد بیمه شده در سن عادی بازنشستگی دارای سنوات مورد نیاز حق بیمه یا حق بیمه نباشد، می‌تواند تا پنج سال دیگر به کار خود ادامه دهد. در کشور الجزایر مستمری سالمندی برای افراد شاغل در خارج از کشور، طبق توافق متقابل قبلی بین فرد و سازمان بیمه‌کننده قابل پرداخت است. در عین حال سن بازنشستگی برای افراد خوداشتغال پنج سال افزایش می‌یابد و برای مردان به 65 سال و زنان 60 سال می‌رسد که فرد برای دریافت مزایای بازنشستگی باید حداقل 15 سال حق بیمه پرداخت کرده باشد که این میزان برای افراد معلول به هفت‌و‌نیم سال کاهش می‌یابد. برای زنان نیز به ازای هر فرزندی (تا سه فرزند) که 9 سال پرورش داده باشد، یک سال از سن بازنشستگی وی کاسته می‌شود. همچنین مستمری سالمندی برای افراد خوداشتغال طبق توافق متقابل در خارج از کشور قابل پرداخت است. در نظام تأمین‌اجتماعی کشور الجزایر برای همسران افراد بازنشسته که درآمدی ندارند و تحت تکفل فرد بازنشسته هستند نیز مبالغی پرداخت می‌شود. همچنین در شرایطی که فرد بازنشسته برای انجام امور روزانه خود نیازمند حضور یک فرد یا پرستار باشد، هزینه آنها توسط سازمان بیمه‌کننده پرداخت می‌شود که تا سقف 40 درصد از میزان مستمری که فرد دریافت می‌کند به هزینه مراقبت از وی پرداخت می‌شود. حداقل مستمری ماهانه سالمندی در کشور الجزایر 75 درصد حداقل دستمزد ماهانه قانونی یا 80 درصد میانگین درآمد ماهانه بیمه شده که 18 هزار دینار (هر دینار الجزایری معادل 220 تومان) است. بدین ترتیب مستمری سالمندی در این کشور کمتر از 13 هزار و 500 دینار است. مستمری فرد سالمند همچنین از طریق فرمول معادل 2.5 درصد میانگین درآمد ماهانه بیمه شده در پنج سال قبل از بازنشستگی یا بالاترین پنج سال درآمد در کل سابقه کار (هر کدام بیشتر باشد)، ضرب در تعداد سال‌های مشارکت پرداخت شده محاسبه می‌شود. حداقل مستمری ماهانه سالمندی 75 درصد حداقل دستمزد قانونی ماهانه هرکدام کمتر باشد.

بازنشستگی پیش‌از‌موعد
برای تقاضای بازنشستگی پیش‌از‌موعد در الجزایر مردان باید حداقل به سن 50 سال و زنان حداقل به سن 45 سال رسیده و حداقل 20 سال حق بیمه خود را پرداخت کرده باشد. همین‌طور تحت شرایطی دیگری مانند عوامل اقتصادی (مثل کوچک‌سازی یا تعطیلی مشاغل که فرد در آنها به طور غیرارادی بیکار شده باشد) فرد می‌تواند درخواست بازنشستگی پیش‌از‌موعد کند. همچنین برای دریافت این مزایا، فرد حداقل سه سال از 10 سال گذشته را برای یک کارفرما کار کرده و در شرایط فعلی درآمدی نداشته باشد.  حقوق بازنشستگی در این شرایط به ازای هر سال که قبل از سن عادی بازنشستگی مطالبه می‌شود یک درصدکاهش می‌یابد. حقوق بازنشستگی از تاریخ مطالبه بازنشستگی پیش‌از‌موعد، هر 12 ماه یک درصد افزایش می‌یابد تا زمانی که مستمری‌بگیر به سن عادی بازنشستگی برسد. سپس حقوق بازنشستگی با استفاده از تعداد سال‌هایی که مستمری قبل از سن عادی بازنشستگی و کل دوره پوشش بیمه شده مطالبه شده، مجدداً محاسبه می‌شود. این مزایا توسط کارفرما تأمین می‌شود و بر اساس تعداد سنواتی که بیمه‌شده قبل از سن عادی بازنشستگی بازنشسته می‌شود، مبلغی را به صورت یکجا به صندوق بازنشستگی کشوری پرداخت می‌کند.

مستمری از‌کار‌افتادگی
شهروندان الجزایری برای در یافت مستمری از‌کارافتادگی باید حداقل 50 درصد از توان کار خود را از دست داده و حداقل 60 روز در 12 ماه گذشته یا 180 روز در سه سال آخر پیش از از‌کارافتادگی کار کرده و حق بیمه آنها پرداخت شده باشد. مستمری از‌کارافتادگی افراد شاغل، با فرمول 80 درصد میانگین درآمد ماهانه بیمه شده در سال گذشته یا بالاترین سه سال درآمد در کل سابقه کار، هرکدام که بیشتر باشد، پرداخت می‌شود. همانند بازنشستگان این کشور، چنانچه فرد ازکارافتاده برای انجام امور روزمره خود نیازمند حضور مستمر یک فرد یا پرستار باشد، بیمه، هزینه‌های آن را پرداخت می‌کند. در عین حال، چنانچه فرد از‌کار‌افتاده به سن بازنشستگی برسد، مستمری از‌کارافتادگی در سن عادی بازنشستگی پایان می‌یابد و حداقل به همان میزان مستمری سالمندی جایگزین آن شده و به فرد پرداخت می‌شود؛ اما این مزایا صرفاً برای افراد بالای 50 درصد از‌کار‌افتادگی پرداخت نمی‌شود. افرادی که بین 10 تا 50 درصد نیز از کار افتاده باشند (طبق تشخیص پزشک) از برخی از مزایای از‌کار‌افتادگی بهره‌مند می‌شوند. هرچند برای افراد خوداشتغال، میزان از‌کار‌افتادگی باید 100‌ درصد باشد که این امر توسط معاینات دقیق پزشکی و تأیید از‌کار‌افتادگی قابل پرداخت خواهد بود. طبق قانون تأمین‌اجتماعی کشور الجزایر مستمری از‌کارافتادگی برای افراد شاغل در خارج از کشور قابل پرداخت نیست و صرفاً به افراد شاغل در این کشور تعلق می‌گیرد. 

کمک‌هزینه فوت و بازماندگان
طبق قانون تأمین‌اجتماعی الجزایر، مزایا و امکاناتی برای بازماندگان افراد فوت‌شده در نظر گرفته شده است. بازماندگان واجد دریافت کمک‌هزینه، شامل همسر فرد بیمه‌شده در هر سنی است. همچنین برای فرزندان فرد فوت‌شده نیز بنا به شرایط و سن وی مزایا و امکاناتی در نظر گرفته می‌شود: برای فرزندان کمتر از 18 سال، تا 18 سالگی وی و چنانچه دانش‌آموز یا دانشجو باشد تا 21 سالگی پرداخت می‌شود. همچنین چنانچه فرد یتیم ‌‌و  معلول باشد، بدون محدودیت سنی و تا آخر عمر از مزایا برخوردار خواهد بود؛ حتی در صورتی که والدین تحت تکفل فرد فوت‌شده درآمدی کمتر از حداقل مستمری ماهانه سالمندی داشته باشند نیز مشمول مزایای بیمه فرد فوت‌شده خواهند شد. مستمری بازماندگان فرد فوت‌شده، طبق توافق متقابل در خارج از کشور الجزایر نیز قابل پرداخت است. همچنین چنانچه فرد متوفی حداقل 15 روز یا 100 ساعت کار در سه ماه قبل از مرگ داشته باشد، بازماندگان از کمک‌هزینه فوت برخوردار می‌شوند. کمک‌هزینه فوت برای افراد خوداشتغال طبق توافق متقابل در خارج از کشور قابل پرداخت است.
ارسال دیدگاه