
بررسی سازوکار باروری طرحهای اشتغالزا نشان میدهد
تأثیر پیوست مهارتی بر توسعه تولید
بررسی شاخصهای مرتبط با حوزه اشتغال و تولید و نیازسنجی توسعه این حوزه با استفاده از ظرفیتهای موجود این موضوع را نشان میدهد که ارتقای چندوجهی تولید و بهبود فضای کسبوکار علاوه بر مواردی نظیر سرمایهگذاری و سیاستگذاری مبتنی بر توان نیروی انسانی و منابع نیازمند «پیوست مهارتی» در راستای افزایش بهرهوری است. پیوست مهارتی در واقع نکتهای طلایی است که کارشناسان حوزه کار و تولید آن را مکمل و ارتقاءدهنده شاخصهای مرتبط با فضای کار، نیروی انسانی و بهرهوری بخش تولید میدانند و در این راستا بر تدوین پیوستهای لازم برای طرحهای تولیدی و اشتغالزا تأکید دارند.
احسان احمدی روزنامه نگار
بسیاری از طرحهای کسبوکار بخشهای سهگانه صنعت، کشاورزی و خدمات در حالی جهت توسعه این حوزهها و جبران عقبافتادگی خلق اشتغال ناشی از خلاء دهههای گذشته، طراحی و تدوین میشود که به دلیل کم توجهی به زوایای اشتغالزایی آن، چندان که باید در رشد دادههای اشتغال مؤثر نیست.
در این وضعیت به شرط تدوین پیوست مهارتی و ارتقای شاخصهای آموزش مهارت و به تبع آن رشد ایجاد اشتغال، طرحهای تولیدی و آموزشی، خروجی مناسبتری در بخشهای هدفگذاری شده و مرتبط با مهارتآموزی و اشتغال خواهند داشت. حتی بسیاری از کارشناسان پیوست مهارتی در طرحهای دانشبنیان، توسعهای، تجاری، عمرانی و فعالیت پارکهای علم و فناوری را به واسطه تأثیرگذاری بر تولید و اشتغال از اولویتهای حوزه مهارت میدانند.
الزام ارتباط دانش و فن
کارشناسان تولید و اشتغال نیز تربیت نیروی انسانی متخصص و ماهر را عامل مؤثر بر رونق تولید و ارتقای بهرهوری میدانند و بر پیوست مهارتی برای طرحهای تولیدی و آموزشی تأکید دارند، اما با توجه به عدم اثرگذاری مهارتآموزی نیروی انسانی در خروجی بازار کار و تولید طی سالهای گذشته، همچنان در کشور ما الزام توسعه مهارت و گسترش تربیت نیروی کار ماهر؛ بهویژه در دوره آموزشپذیری جوانی مغفول مانده است. در این بین، اما غفلت و خلاء اساسی مربوط به عدم برقراری و تنظیم ارتباط بین دانشآموزان و دانشجویان با فضای مهارتی توسط پیوند آموزش آکادمیک و فنی است. با وجود جمعیت بیش از ۱۸ میلیون نفری دانشآموزان و دانشجویان، امکان ایجاد تحول در حوزه آموزش مهارتی نیروی کار و به تبع آن تربیت افراد ماهر برای ورود به بازار کار در قالب این جامعه بزرگ وجود دارد. لازمه این اقدام، اما تحول در حوزه آموزش، تدوین سیاستهای کلان آموزشی در هر دو بخش مهارتی و پایهای و البته ایجاد پیوند بین این دو حوزه است. بهرهمندی این خیل عظیم جوان از آموزشهای مهارتی و بهروزرسانی استانداردهای این حوزه برای آنان، جامعه کارجویان ماهر را پس از گذران تحصیلات دانشگاهی به بازار کار و تولید معرفی خواهد کرد.
الزام زیست بوم اشتغال
اشتغال مهارتمحور در بسیاری از کشورهای جهان به واسطه جذب نیروی کار ماهر از بین گروههای مختلف در سن کار؛ بهویژه دانشآموختگان دانشگاهی، بستر مناسب افزایش گستره اشتغالزایی است. به این معنا که ارتباط دوسویه و اثربخشی بین تدوین و اجرای سیاستهای اشتغال مبتنی بر مهارت فنی، اشتغال به کار جوانان و کاهش نرخ بیکاری وجود دارد که از این طریق به بهبود فضای کار و تولید منجر میشود.
تعهد به خلق گسترده اشتغال از طرف دولتها برای جبران عقبافتادگی ایفای تعهدات این حوزه در دورههای مختلف، حل چالش اشتغال جوانان و دانشآموختگان و کاهش نرخ بیکاری به ابزارهای مختلفی نظیر پیوستهای مهارتی را برای تسریع در حرکت اشتغالی نیاز است. اکنون نیز برای ایجاد اشتغال در ابعاد بزرگ و برای ادامه کاهش نرخ بیکاری 8.9 درصدی و ایجاد فرصتهای شغلی برای جامعه بیش از 2 میلیون و 400 هزار نفری، الزام پیوست مهارتی طرحها بیشتر از هر زمان دیگری به چشم میخورد.
راهکار تحقق وعده اشتغال
از آنجا دولت سیزدهم در تحقق عده اشتغال میلیونی در بازه زمانی دو ساله اخیر موفق عمل کرده و در این مدت تعداد یک میلیون و 950 هزار فرصت شغلی در زمینههای مختلف ایجاد کرده است، به طور حتم ارتباطی مستقیم بین اشتغال ایجادی و موضوع مهارت شکل گرفته است.
«مهرداد عظیمی» معاون وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی و رییس سازمان آموزش فنی و حرفهای پیش از این شهریورماه در حاشیه نمایشگاه دستاوردهای هفته دولت در ارتباط با تأثیرگذاری پیوست مهارتی طرحها در تحقق اشغال گسترده گفت: «بخش عمدهای از تحقق وعده اشتغال قطعاً با پیوست مهارتی طرحهای مختلف محقق میشود. با توجه به توفیق مسیر انقلاب در حوزه آموزشهای دانشگاهمحور و توسعه مراکز آموزش دانشگاهی در بسیاری از مناطق کشور، در کنار این مهم پیوستهای مهارتی نیز باید مورد توجه قرار گیرد.»
او همچنین افزود: «اگر از ابتدا در کنار توسعه مراکز آموزش مهارت نظری و دانشگاهی، پیوست مهارتی را مورد توجه قرار میدادیم، شاید امروز وضعیت مناسبتری در حوزه مهارت دانشآموختگان را شاهد بودیم. به این واسطه نهادینه کردن مسأله بهرهمندی از پیوست مهارتی را به عنوان مهمترین مأموریت آتی سازمان آموزش فنی و حرفهای دنبال میکنیم. کشورهای صنعتی سالهاست موضوع پیوست مهارتی را در آموزشهای پایه، دانشگاهی و مراکز صنعتی و تولیدی مورد توجه
قرار دادهاند.»
معاون وزیر کار با اشاره به اینکه توجه به اسناد یا مأموریتهای بالادستی در نهضت ملی مهارت در بیانیه گام دوم انقلاب توسط رهبر معظم انقلاب اسلامی مورد اشاره قرار گرفته، ادامه داد: «این مهم به عنوان یک کلیدواژه بار مسئولیتی مهمی برای وزارت کار ایجاد کرده که سازمان آموزش فنی و حرفهای را به صورت ویژه شامل میشود.»
نکته پایانی و جمعبندی این است که تحقق اشتغال گسترده، استمرار ایجاد اشتغال، رونق تولید، توسعه متوازن در بخشها و شاخصهای مرتبط با فضای کسبوکار و افزایش تأثیرگذاری اجرای طرحهای مختلف تولیدی و آموزشی در حوزههای صنعتی، کشاورزی و خدمات حتی با وجود تمامی ابزارها، ظرفیتها و نشانههای ارتقا در شرایط امروز فضای کسبوکار نیازمند پیوست مهارت در قالب محرک و تقویتکننده تحقق طرحها است. تحقق این مهم، اما به همراهی دولت، همه نهادها؛ بهویژه دستگاههای متولی تولید و اشتغال و البته بخش خصوصی نیاز دارد.
در این وضعیت به شرط تدوین پیوست مهارتی و ارتقای شاخصهای آموزش مهارت و به تبع آن رشد ایجاد اشتغال، طرحهای تولیدی و آموزشی، خروجی مناسبتری در بخشهای هدفگذاری شده و مرتبط با مهارتآموزی و اشتغال خواهند داشت. حتی بسیاری از کارشناسان پیوست مهارتی در طرحهای دانشبنیان، توسعهای، تجاری، عمرانی و فعالیت پارکهای علم و فناوری را به واسطه تأثیرگذاری بر تولید و اشتغال از اولویتهای حوزه مهارت میدانند.
الزام ارتباط دانش و فن
کارشناسان تولید و اشتغال نیز تربیت نیروی انسانی متخصص و ماهر را عامل مؤثر بر رونق تولید و ارتقای بهرهوری میدانند و بر پیوست مهارتی برای طرحهای تولیدی و آموزشی تأکید دارند، اما با توجه به عدم اثرگذاری مهارتآموزی نیروی انسانی در خروجی بازار کار و تولید طی سالهای گذشته، همچنان در کشور ما الزام توسعه مهارت و گسترش تربیت نیروی کار ماهر؛ بهویژه در دوره آموزشپذیری جوانی مغفول مانده است. در این بین، اما غفلت و خلاء اساسی مربوط به عدم برقراری و تنظیم ارتباط بین دانشآموزان و دانشجویان با فضای مهارتی توسط پیوند آموزش آکادمیک و فنی است. با وجود جمعیت بیش از ۱۸ میلیون نفری دانشآموزان و دانشجویان، امکان ایجاد تحول در حوزه آموزش مهارتی نیروی کار و به تبع آن تربیت افراد ماهر برای ورود به بازار کار در قالب این جامعه بزرگ وجود دارد. لازمه این اقدام، اما تحول در حوزه آموزش، تدوین سیاستهای کلان آموزشی در هر دو بخش مهارتی و پایهای و البته ایجاد پیوند بین این دو حوزه است. بهرهمندی این خیل عظیم جوان از آموزشهای مهارتی و بهروزرسانی استانداردهای این حوزه برای آنان، جامعه کارجویان ماهر را پس از گذران تحصیلات دانشگاهی به بازار کار و تولید معرفی خواهد کرد.
الزام زیست بوم اشتغال
اشتغال مهارتمحور در بسیاری از کشورهای جهان به واسطه جذب نیروی کار ماهر از بین گروههای مختلف در سن کار؛ بهویژه دانشآموختگان دانشگاهی، بستر مناسب افزایش گستره اشتغالزایی است. به این معنا که ارتباط دوسویه و اثربخشی بین تدوین و اجرای سیاستهای اشتغال مبتنی بر مهارت فنی، اشتغال به کار جوانان و کاهش نرخ بیکاری وجود دارد که از این طریق به بهبود فضای کار و تولید منجر میشود.
تعهد به خلق گسترده اشتغال از طرف دولتها برای جبران عقبافتادگی ایفای تعهدات این حوزه در دورههای مختلف، حل چالش اشتغال جوانان و دانشآموختگان و کاهش نرخ بیکاری به ابزارهای مختلفی نظیر پیوستهای مهارتی را برای تسریع در حرکت اشتغالی نیاز است. اکنون نیز برای ایجاد اشتغال در ابعاد بزرگ و برای ادامه کاهش نرخ بیکاری 8.9 درصدی و ایجاد فرصتهای شغلی برای جامعه بیش از 2 میلیون و 400 هزار نفری، الزام پیوست مهارتی طرحها بیشتر از هر زمان دیگری به چشم میخورد.
راهکار تحقق وعده اشتغال
از آنجا دولت سیزدهم در تحقق عده اشتغال میلیونی در بازه زمانی دو ساله اخیر موفق عمل کرده و در این مدت تعداد یک میلیون و 950 هزار فرصت شغلی در زمینههای مختلف ایجاد کرده است، به طور حتم ارتباطی مستقیم بین اشتغال ایجادی و موضوع مهارت شکل گرفته است.
«مهرداد عظیمی» معاون وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی و رییس سازمان آموزش فنی و حرفهای پیش از این شهریورماه در حاشیه نمایشگاه دستاوردهای هفته دولت در ارتباط با تأثیرگذاری پیوست مهارتی طرحها در تحقق اشغال گسترده گفت: «بخش عمدهای از تحقق وعده اشتغال قطعاً با پیوست مهارتی طرحهای مختلف محقق میشود. با توجه به توفیق مسیر انقلاب در حوزه آموزشهای دانشگاهمحور و توسعه مراکز آموزش دانشگاهی در بسیاری از مناطق کشور، در کنار این مهم پیوستهای مهارتی نیز باید مورد توجه قرار گیرد.»
او همچنین افزود: «اگر از ابتدا در کنار توسعه مراکز آموزش مهارت نظری و دانشگاهی، پیوست مهارتی را مورد توجه قرار میدادیم، شاید امروز وضعیت مناسبتری در حوزه مهارت دانشآموختگان را شاهد بودیم. به این واسطه نهادینه کردن مسأله بهرهمندی از پیوست مهارتی را به عنوان مهمترین مأموریت آتی سازمان آموزش فنی و حرفهای دنبال میکنیم. کشورهای صنعتی سالهاست موضوع پیوست مهارتی را در آموزشهای پایه، دانشگاهی و مراکز صنعتی و تولیدی مورد توجه
قرار دادهاند.»
معاون وزیر کار با اشاره به اینکه توجه به اسناد یا مأموریتهای بالادستی در نهضت ملی مهارت در بیانیه گام دوم انقلاب توسط رهبر معظم انقلاب اسلامی مورد اشاره قرار گرفته، ادامه داد: «این مهم به عنوان یک کلیدواژه بار مسئولیتی مهمی برای وزارت کار ایجاد کرده که سازمان آموزش فنی و حرفهای را به صورت ویژه شامل میشود.»
نکته پایانی و جمعبندی این است که تحقق اشتغال گسترده، استمرار ایجاد اشتغال، رونق تولید، توسعه متوازن در بخشها و شاخصهای مرتبط با فضای کسبوکار و افزایش تأثیرگذاری اجرای طرحهای مختلف تولیدی و آموزشی در حوزههای صنعتی، کشاورزی و خدمات حتی با وجود تمامی ابزارها، ظرفیتها و نشانههای ارتقا در شرایط امروز فضای کسبوکار نیازمند پیوست مهارت در قالب محرک و تقویتکننده تحقق طرحها است. تحقق این مهم، اما به همراهی دولت، همه نهادها؛ بهویژه دستگاههای متولی تولید و اشتغال و البته بخش خصوصی نیاز دارد.
ارسال دیدگاه