البـرز، استانی صنعتی با پوشش بیمه‌ای فراتر از میانگین کشوری

مرتضی سلامی، مدیرکل تامین‌اجتماعی استان البرز ازشرایط ویژه این استان گزارش می‌دهد:

البـرز، استانی صنعتی با پوشش بیمه‌ای فراتر از میانگین کشوری

استان البرز علاوه بر همسایگی با مرکزیت سیاسی اقتصادی کشور، به ظرفیت بالای اقتصادی و وجود مناطق و شهرک‌های صنعتی به‌ویژه در صنعت خودروسازی نیز شهره است. استانی 5284 کیلومتر مربعی و دارای جمعیتی 2.5 میلیون نفره که تعداد واحدهای صنعتی‌اش تنها در شهرک‌های صنعتی به 3500 واحد می‌رسد و تقریبا به همین مقدار هم در خارج از شهرک‌هایش واحد صنعتی دارد. این چنین است که تعداد بیمه‌شدگان استانی که 10 برابر میانگین کشور، تراکم جمعیتی دارد، همیشه مورد توجه بوده است. مدیرکل تامین‌اجتماعی استان البرز در عین حال که خبر از پوشش بیمه‌ای 57 درصدی جمعیت استان البرز می‌دهد که بالاتر از میانگین کشوری است، اما معتقد است که تعداد بیمه‌شدگان استان، به‌خصوص بیمه‌شدگان اختیاری و مشاغل آزاد بیش از این قابل افزایش است. مرتضی سلامی معتقد است بخشی از این مساله به دلیل رکود حاکم بر فضای تولید کشور است و بخشی هم به مسائلی عمدتا از جنس فرهنگ بیمه‌ای بر‌می‌گردد.

 جمعیت تحت پوشش تامین‌اجتماعی استان البرز چه تعداد است؟
طبق آخرین آمارها، تعداد بیمه‌شدگان اصلی در استان البرز 438 هزار و 832 نفر است که با احتساب 675 هزار بیمه‌شده تبعی، جمع کل بیمه‌شدگان اصلی و تبعی به حدود یک میلیون و 114 هزار نفر می‌رسد. توجه داشته باشید که جمعیت ‏استان نیز 2 میلیون و 412 هزار نفر اعلام شده که اگر این دو شاخص را با یکدیگر مقایسه کنیم، جمعیت بیمه‌شده تحت پوشش 46 درصد است و با احتساب تعداد بیمه‌‏شدگان و مستمری‌بگیران به پوشش 57 درصدی می‌رسیم. 
 
 چه تعداد کارگاه فعال تحت پوشش دارید؟
رقم دقیق کارگاه‌های تحت پوشش تا پایان سال گذشته 35 هزار و 572 عدد بود. درصد تفکیکی این کارگاه‌ها بدین صورت است که 54 درصد کارگاه‌های استان ما یک تا 3 کارگر دارند. پس از آن، کارگاه‌های 6 تا 10 نفر و 11 تا 50 نفر، هرکدام 15 درصد تعداد کارگاه‌های استان را تشکیل می‌دهند. 9 درصد از کارگاه‌های ما دارای 4 نفر کارگر و 9 درصد از کارگاه‌ها نیز 5 نفر کارگر دارند. تعداد کارگاه‌های بالای 50 نفر نیز 4 درصد از کل کارگاه‌ها را تشکیل می‌دهد. البته در سال پیش از آن (1394)، 36 هزار و 756 کارگاه تحت پوشش داشتیم و از این بابت، ‌با کاهش تعداد کارگاه‌ها روبرو هستیم.
 
 این کاهش چقدر بوده است؟ 
عدد چندان بزرگی نیست. حدود 0.03 درصد است. با این حال، همین مقدار کاهش نیز خبر خوبی نیست که البته دلایل خاص خود را دارد و می‌توان در مورد آنها بحث کرد.
 
 مستمری‌بگیران اصلی و تبعی در استان البرز در حال حاضر چه تعدادند؟ 
در سال 95 در استان البرز مانند بسیاری از استان‌های دیگر با رشد تعداد مستمری‌بگیران مواجه بودیم. 141 هزار و 249 نفر مستمری‌بگیر اصلی داریم و 113 هزار و 709 نفر مستمری‌بگیر تبعی‌. جمع کل این دو نیز 254 هزار و 958 نفر محاسبه شده است. 
 
 در استان البرز چه تعداد مقرری‌بگیر بیمه بیکاری داریم؟ 
سال 1394 تعداد مقرری‌بگیران بیمه بیکاری ما 11 هزار و 427 نفر بود که در سال 95 به 11 هزار و 719 نفر رسید. در خصوص رقم مقرری بیمه بیکاری، در سال 95 درحدود 10 میلیارد و 787 میلیون تومان پرداختی داشته‌ایم که این رقم در سال 94 درحدود 8 میلیارد و 995 میلیون تومان بود.
 
 تفکیک بیمه‌شدگان بر حسب نوع رابطه بیمه‌ای آنها در استان البرز چگونه است؟ چه تعداد شعبه اصلی و اقماری در سطح استان فعال است؟
سال 94 تعداد بیمه‌شدگان خاص استان ما 124 هزار و 269 نفر بوده که این تعداد در سال 95 به 132 هزار و ‏‏687 نفر افزایش یافت. تعداد بیمه‌شدگان اختیاری، مشاغل آزاد، کارگران ساختمانی و رانندگان در سال 94 ‏به ترتیب در حدود 20 هزار، 36 هزار، 36 هزار و 33 هزار نفر بود که برای سال 95 این میزان به ترتیب به حدود 32 هزار، 42 هزار، 43 هزار و 31 هزار نفر رسید. تحلیل این ارقام هم نشان می‌دهد که به جز بیمه رانندگان، در سایر ‏گروه‌های بیمه‌ای افزایش داشته‌ایم که این مرهون ظرفیت کارگزاری‌های استان و انجام بازاریابی‌های مختلف برای تحت پوشش قرار دادن افراد بیشتری در قالب بیمه‌شدگان اختیاری و حرف و مشاغل آزاد و تلاش همکاران در واحد بازرسی شعب است. ‏خدمات‌رسانی به این گروه‌ها نیز در 8 شعبه شامل 5 شعبه ممتاز، 2 شعبه درجه یک و یک شعبه تیپ 2 انجام می‌شود. با این حال ما در محدوده عملکرد شعبه هشتگرد، یک شعبه اقماری نیز داریم که در حال خدمت‌رسانی به مراجعان و ذینفعان سازمان است.
 
 بر اساس آخرین آمارها، هزینه‌های پرداختی مانند هزینه مستمری‌ها و غیره چقدر بوده است؟
تا شهریور‌ ماه سال 95 در بخش تعهدات بلندمدت بالغ بر 9218 میلیارد ریال  و در بخش تعهدات کوتاه‌مدت نیز جمعا 70,152‏ میلیون ریال هزینه‌شده که تعهدات کوتاه‌مدت بیمه‌ای شامل خدماتی مانند کمک‌هزینه ازدواج، بارداری، غرامت نقص عضو، غرامت دستمزد ایام بیماری ‏ناشی از کار و تعدیل سنواتی کوتاه‌مدت می‌شود. جمع کل این هزینه‌ها بدون ‏احتساب هزینه‌های اداری و ‏پرسنلی تامین‌اجتماعی استان به رقمی در ‏حدود ‏9,287,997 میلیون ریال می‌رسد. ‏
 کارگاه‌های استان البرز چه میزان بدهی معوقه به تامین اجتماعی دارند؟
همانطور که می‌دانید سازمان تامین‌اجتماعی بزرگترین سازمان درآمد - هزینه‌ای در کشور است که اگر آن را موجود زنده‌ای تصور کنیم، حق بیمه‌های دریافتی قلب آن است. بنابراین برای ما بسیار مهم است که بتوانیم حق بیمه‌ها را به موقع دریافت کنیم تا با توجه به ماهیت بین‌‌نسلی این صندوق، بازنشستگان و مستمری‌بگیران خدمات مورد نیاز خود را که محق بر آن هستند، دریافت کنند. میزان بدهی معوق کارگاه‌های استان البرز به سازمان تامین‌اجتماعی 320 میلیارد تومان و میزان بدهی جاری آنها نیز 272 میلیارد تومان است. با این وجود ما در اداره‌کل استان البرز، جلسات آموزشی مستمری برای کارشناسان واحد اجرائیات برگزار کرده‌ایم. هماهنگی‌های لازم میان واحد‌های درآمد و اجرائیات انجام شده و جلسات کمیته وصول در سطح شعب و اداره‌کل نیز به طور مرتب برگزار می‌شود.
 
 اگر بخواهید به نقاط قوت و ضعف تامین‌اجتماعی البرز اشاره کنید، چه مواردی را ذکر می‌کنید؟ 
من معتقدم نقاط قوت ما بسیار تعیین‌کننده است و روی این موارد هم تاکید زیادی دارم. وجود کارشناسان متخصص و کارکنان مجرب و تحصیلکرده جوان و تعامل مناسب با شرکای اجتماعی و نهادها و سازمان‌های دولتی و غیردولتی از مهمترین‌‌ نقاط قوت ما هستند. علاوه بر این،‌ بخشی از عملکرد ما هم تحت‌الشعاع موقعیت استان قرار دارد. به هرحال استان البرز مناطق صنعتی فراوانی دارد و گسترش و توسعه اقتصادی آن به سرعت در حال انجام است. با این وجود، مواردی هم وجود دارد که شاید دست ما و همینطور سازمان را بسته باشند. کمبود نیروی انسانی با توجه به بازنشستگی تعداد کثیری از همکاران در سال‌های اخیر، یکی از معضلات ماست. برخی از قوانین و مقررات هم مزید بر علت شده است. رکود حاکم بر فضای اقتصادی نیز آثار و عوارضی بر عملکرد بنگاه‌ها و از منظری دیگر بر اداره‌کل تامین‌اجتماعی استان گذاشته و برخی کارفرمایان نیز لیست نیروهای شاغل در کارگاه‌های خود را به موقع ارسال نمی‌کنند یا دستمزدها را به صورت غیرواقعی در لیست درج می‌کنند. دسته‌ای از کارفرمایان نیز به دلیل مشکلات اقتصادی که بر صنایع حاکم است، در پرداخت بدهی معوق و جاری خود تعلل می‌کنند. ضمن اینکه مواردی مانند نبود نظام جامع آماری مکانیزه در سازمان نیز مزید بر علت شده است. در حال حاضر مهمترین معضل و مشکل در سطح استان البرز، بحث بازرسی از دفاتر قانونی و برون‌سپاری آن است.
ارسال دیدگاه