در کارگروهی مشترک با حضور مسئولان استان آذربایجان شرقی صورت گرفت
نگاه موشکافانه به چالش های بیمه قالیبافان
نشست بررسی بیمه قالیبافان و جلسه کارگروه شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی استان آذربایجان شرقی با حضور مدیرعامل تعاونی فروش فرش، معاون تعاون اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی، رییس اداره فرش سازمان صنعت، معدن و تجارت آذربایجان شرقی، عضو هیأت‌مدیره اتحادیه تولیدکنندگان و بافندگان تبریز، رییس اداره وصول حق بیمه تأمین‌اجتماعی و رییس اداره بیمه‌شدگان اداره کل تأمین‌اجتماعی آذربایجان شرقی در اتاق تبریز برگزار شد؛ نشستی که محوریت آن بررسی مشکلات بیمه‌ای قالیبافان این استان بود.
رویکرد سازمان تأمین‌اجتماعی حمایت از قشر قالیباف است
در این نشست مشترک، «یوسف حسین‌پور» رییس اداره بیمه‌شدگان اداره کل تأمین‌اجتماعی آذربایجان شرقی با اعلام اینکه طبق آخرین آمار حدود ۳۹ هزار نفر قالیباف تک‌باف فعال در استان وجود دارد که تمام این افراد، هفت درصد حق بیمه را پرداخت و ۲۰ درصد دیگر را دولت کمک می‌کند، افزود: «رویکرد سازمان تأمین‌اجتماعی حمایت از قشر قالیباف است. در این زمینه اقداماتی مانند افزایش فرصت پرداخت حق بیمه قالیبافان به چهار ماه صورت گرفته است. طبق آخرین دستورالعمل‌ها در سال گذشته سهمیه جذب قالیبافان تک‌باف، ۵۰ درصد بود، به صورتی که قالیبافانی که حق بیمه خود را به موقع پرداخت نمی‌کردند و بیمه‌شان قطع می‌شد جذب مجدد آنها مقدور نبود؛ مگر اینکه سهمیه آن برای سازمان ایجاد شود. این سهمیه از محل قطع قالیبافی ایجاد می‌شد. یعنی در حوزه قالیبافی تک‌باف به میزان ۵۰ درصد قطعی، نصف سهمیه دریافت می‌کردیم که در حال حاضر پیرو پیگیری‌های مدیریت استان سهمیه امسال به میزان «قطعی قالیباف» در نظر گرفته شده است.» وی خاطر‌نشان کرد: «این موضوع در متن قراردادی که سازمان با قالیبافان منعقد کرده، ذکر شده که تنها ۵۰ درصد سوابق محاسبه می‌شود و در صورتی که درخواست سوابق کامل را داشته باشند باید مابه‌التفاوت آن را پرداخت کنند. زمانی که قانون قالیبافان تک‌باف با ۲۷ درصد مطرح شد، ما اطلاع‌رسانی کردیم تا مراجعه کنند. ما تمامی قراردادها را به ۲۷ درصد تبدیل و به تمامی بیمه‌شدگان اطلاع‌رسانی کردیم که سوابق شما ۵۰ درصد محسوب خواهد شد؛ مگر اینکه بخواهید مابه‌التفاوت آن را پرداخت کنید.»
اجرای آزمون وسع در دستور کار است
در بخش دیگری از این نشست همچنین منصور نیک‌خو، معاون تعاون اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی آذربایجان شرقی با اشاره به اینکه یکی از شاخص‌های مهم استان موضوع قالی و قالیبافی است که باید مورد توجه قرار گیرد، گفت: «متأسفانه به دلیل عدم تأمین اعتبار از سوی نهاد دولت در سال‌های گذشته نه‌تنها امکان افزایش بیمه‌شدگان وجود ندارد، بلکه باعث کاهش تعداد آنان نیز شده است. بر اساس ماده (۳۶) قانون بخش تعاون، هیأت‌مدیره شرکت‌های تعاونی از اعضای شرکت تعاونی انتخاب می‌شوند. بر اساس قوانین تأمین‌اجتماعی نیز، هیأت‌مدیره مشمول پرداخت حق بیمه نیستند و این موضوع باعث شده قالیبافانی که به عنوان اعضای هیأت‌مدیره شرکت‌های تعاونی انتخاب می شوند، مشمول استفاده از این معافیت نشوند. بر اساس بند «ز» تبصره (۱۶) قانون بودجه امسال، اجرای آزمون وسع با هماهنگی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای انجام خواهد شد، اما عملیاتی شدن آن منوط بر ابلاغ آیین‌نامه اجرایی مذکور است. از طرفی، چنانچه اعتبار لازم از سوی دولت در اختیار سازمان تأمین‌اجتماعی قرار نگیرد، دیگر ارکان عملی نیز اجرا نخواهد شد.»
2 نوع معافیت کارگاهی و انفرادی وجود دارد
در ادامه این کارگروه، محمد ابراهیمی، رییس اداره وصول حق بیمه تأمین‌اجتماعی نیز با بیان اینکه دو نوع معافیت کارگاهی و انفرادی وجود دارد، گفت: «معافیت کارگاهی بر اساس مصوبه سال ۶۲ هیأت وزیران تصویب شده و شامل کارگاه‌های زیر پنج نفر می‌شود اما زمانی که این افراد از کارگاه خارج و در کارگاه دیگری (بیش از پنج نفر) مشغول به کار شوند، نیروی جدید کارگاه محسوب شده و در آغاز کار نمی‌توانند از معافیت استفاده کنند. این روند بر اساس نامه معاون اول رییس‌جمهور در سال ۱۳۹۶ با موضوع (ایجاد هر گونه بار مالی بر دولت ممنوع است)، از سوی سازمان تأمین‌اجتماعی انجام می‌شود.»
کامل واردان، مدیرعامل اتحادیه شرکت‌های تعاونی فرش دستبافت آذربایجان شرقی نیز در این نشست با بیان اینکه با انتقال قالیباف به کارگاه دیگر بار مالی برای دولت ایجاد نمی‌شود، گفت: « در کل بار مالی استان ما برای دولت حدود ۳۹ هزار نفر است و با انتقال به کارگاه دیگر افزایش نمی‌یابد. افرادی که جزو این ۳۹ هزار نفر هستند، در صورت اشتغال در هر کارگاهی، نیروی جدید محسوب نشوند.»
در این نشست مشترک، «یوسف حسین‌پور» رییس اداره بیمه‌شدگان اداره کل تأمین‌اجتماعی آذربایجان شرقی با اعلام اینکه طبق آخرین آمار حدود ۳۹ هزار نفر قالیباف تک‌باف فعال در استان وجود دارد که تمام این افراد، هفت درصد حق بیمه را پرداخت و ۲۰ درصد دیگر را دولت کمک می‌کند، افزود: «رویکرد سازمان تأمین‌اجتماعی حمایت از قشر قالیباف است. در این زمینه اقداماتی مانند افزایش فرصت پرداخت حق بیمه قالیبافان به چهار ماه صورت گرفته است. طبق آخرین دستورالعمل‌ها در سال گذشته سهمیه جذب قالیبافان تک‌باف، ۵۰ درصد بود، به صورتی که قالیبافانی که حق بیمه خود را به موقع پرداخت نمی‌کردند و بیمه‌شان قطع می‌شد جذب مجدد آنها مقدور نبود؛ مگر اینکه سهمیه آن برای سازمان ایجاد شود. این سهمیه از محل قطع قالیبافی ایجاد می‌شد. یعنی در حوزه قالیبافی تک‌باف به میزان ۵۰ درصد قطعی، نصف سهمیه دریافت می‌کردیم که در حال حاضر پیرو پیگیری‌های مدیریت استان سهمیه امسال به میزان «قطعی قالیباف» در نظر گرفته شده است.» وی خاطر‌نشان کرد: «این موضوع در متن قراردادی که سازمان با قالیبافان منعقد کرده، ذکر شده که تنها ۵۰ درصد سوابق محاسبه می‌شود و در صورتی که درخواست سوابق کامل را داشته باشند باید مابه‌التفاوت آن را پرداخت کنند. زمانی که قانون قالیبافان تک‌باف با ۲۷ درصد مطرح شد، ما اطلاع‌رسانی کردیم تا مراجعه کنند. ما تمامی قراردادها را به ۲۷ درصد تبدیل و به تمامی بیمه‌شدگان اطلاع‌رسانی کردیم که سوابق شما ۵۰ درصد محسوب خواهد شد؛ مگر اینکه بخواهید مابه‌التفاوت آن را پرداخت کنید.»
اجرای آزمون وسع در دستور کار است
در بخش دیگری از این نشست همچنین منصور نیک‌خو، معاون تعاون اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی آذربایجان شرقی با اشاره به اینکه یکی از شاخص‌های مهم استان موضوع قالی و قالیبافی است که باید مورد توجه قرار گیرد، گفت: «متأسفانه به دلیل عدم تأمین اعتبار از سوی نهاد دولت در سال‌های گذشته نه‌تنها امکان افزایش بیمه‌شدگان وجود ندارد، بلکه باعث کاهش تعداد آنان نیز شده است. بر اساس ماده (۳۶) قانون بخش تعاون، هیأت‌مدیره شرکت‌های تعاونی از اعضای شرکت تعاونی انتخاب می‌شوند. بر اساس قوانین تأمین‌اجتماعی نیز، هیأت‌مدیره مشمول پرداخت حق بیمه نیستند و این موضوع باعث شده قالیبافانی که به عنوان اعضای هیأت‌مدیره شرکت‌های تعاونی انتخاب می شوند، مشمول استفاده از این معافیت نشوند. بر اساس بند «ز» تبصره (۱۶) قانون بودجه امسال، اجرای آزمون وسع با هماهنگی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای انجام خواهد شد، اما عملیاتی شدن آن منوط بر ابلاغ آیین‌نامه اجرایی مذکور است. از طرفی، چنانچه اعتبار لازم از سوی دولت در اختیار سازمان تأمین‌اجتماعی قرار نگیرد، دیگر ارکان عملی نیز اجرا نخواهد شد.»
2 نوع معافیت کارگاهی و انفرادی وجود دارد
در ادامه این کارگروه، محمد ابراهیمی، رییس اداره وصول حق بیمه تأمین‌اجتماعی نیز با بیان اینکه دو نوع معافیت کارگاهی و انفرادی وجود دارد، گفت: «معافیت کارگاهی بر اساس مصوبه سال ۶۲ هیأت وزیران تصویب شده و شامل کارگاه‌های زیر پنج نفر می‌شود اما زمانی که این افراد از کارگاه خارج و در کارگاه دیگری (بیش از پنج نفر) مشغول به کار شوند، نیروی جدید کارگاه محسوب شده و در آغاز کار نمی‌توانند از معافیت استفاده کنند. این روند بر اساس نامه معاون اول رییس‌جمهور در سال ۱۳۹۶ با موضوع (ایجاد هر گونه بار مالی بر دولت ممنوع است)، از سوی سازمان تأمین‌اجتماعی انجام می‌شود.»
کامل واردان، مدیرعامل اتحادیه شرکت‌های تعاونی فرش دستبافت آذربایجان شرقی نیز در این نشست با بیان اینکه با انتقال قالیباف به کارگاه دیگر بار مالی برای دولت ایجاد نمی‌شود، گفت: « در کل بار مالی استان ما برای دولت حدود ۳۹ هزار نفر است و با انتقال به کارگاه دیگر افزایش نمی‌یابد. افرادی که جزو این ۳۹ هزار نفر هستند، در صورت اشتغال در هر کارگاهی، نیروی جدید محسوب نشوند.»
ارسال دیدگاه
