مطابق دستورالعمل منتشر شده صندوق‌های بازنشستگی تکمیلی از نوع صندوق‌های صدور و ابطالی هستند و رقم مشخصی برای صدور و ابطال از جانب کارفرما و خود پرسنل در نظر گرفته می‌شود، اما سایر صندوق‌ها محدودیتی برای صدور و ابطال ندارند و رقم توسط خود شخص معین می‌شود. این صندوق‌ها به لحاظ جذب سرمایه‌گذارانی که آگاهی یا وقت کافی برای معامله ندارند، از جذابیت بالایی برخوردار است. از آنجایی که تزریق منابع مالی به این صندوق‌ها مستمر و تدریجی صورت می‌گیرد، مدیران صندوق‌ها می‌توانند در اغلب اوقات از منابع به نحواحسن بهره ببرند.
همچنین دولت می‌تواند به منظور تقویت صندوق‌های بازنشستگی تکمیلی اقداماتی نظیر فرهنگ‌سازی در راستای بهره‌گیری از این صندوق‌ها، درج معافیت مالیاتی در قوانین و مقررات و...، انجام دهد. در خصوص سازوکار این صندوق‌ها نیز می‌توان گفت، بخشی از حقوق کارمندان به علاوه منابعی که کارفرمایان ترجیح می‌دهند برای آینده پرسنل خود کنار بگذارند، سرمایه‌گذاری خواهد شد. زمانی که کارمندان به موعد بازنشستگی برسند، این مبالغ تسویه شده و به حساب شخص واریز می‌شود. به بیان دیگر سازمان بورس و اوراق بهادار با تعریف صندوق بازنشستگی تکمیلی در بازار سرمایه، شرایطی فراهم کرده که با منابع حاصل از کسر درصدی از حقوق پرسنل به علاوه مبلغی توسط کارفرما، واحدهای این صندوق‌ها خریداری و برای بلندمدت نگهداری شود.
 در همین رابطه مجید عشقی، رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار با اشاره به اینکه در مورد صندوق‌های بازنشستگی تکمیلی باید افق سرمایه‌گذاری را بلند‌مدت نگاه کرد، می‌‌گوید: «به این دلیل روی بلند‌مدت تأکید می‌کنیم که مقایسه بازدهی بازار سرمایه با سایر بازارها در بازه ۱۰ساله یا ۲۰ساله نشان می‌دهد این بازار بازدهی بسیار بالاتری برای سرمایه‌گذاران به همراه داشته است. ضمن اینکه صندوق‌های بازنشستگی تکمیلی در بلندمدت مشکل تصدی‌گری در این صندوق‌ها نخواهند داشت و منابع به‌صورت خرد در سهم‌های متنوعی سرمایه‌گذاری خواهد شد.»
او افزود: «با توجه به سابقه تقریباً ۱۸ساله فعالیت صندوق‌های سرمایه‌گذاری در بازار سرمایه ما چیزی به نام نکول (عدم ایفای تعهدات) در مورد این صندوق‌ها نداریم. با توجه به مدیریتی که در حد نصاب‌ صندوق‌ها اعمال می‌شود و سازمان بورس هم روی این حد نصاب‌ها نظارت جدی دارد و پرونده‌های تخلفاتی جدی برای صندوق‌هایی که حد نصاب‌ها را رعایت نکردند، تشکیل شده بنابراین صندوق‌های بازنشستگی تکمیلی فارغ از بحث تصدی‌گری در بلندمدت بازدهی خوبی برای سرمایه‌گذاران به همراه خواهند داشت.» عشقی در مورد مزیت صندوق‌های بازنشستگی تکمیلی برای کارفرمایان، گفت: «مهم‌ترین مزیت این صندوق‌ها برای کارفرما، بحث نگهداشت نیروی انسانی متخصص و ماهر در شرکت‌ها و سازمان‌ها خواهد بود.  استقبال بسیار خوبی از این صندوق‌ها به عمل آمده و درخواست‌های زیادی از سوی کارفرماها برای تأسیس و راه‌اندازی این صندوق‌ها داشته‌ایم. حداقل سرمایه هر صندوق بازنشستگی تکمیلی ۵۰۰ میلیارد تومان است. همچنین یک‌سری صندوق‌های بازنشستگی تکمیلی عمومی داریم که ممکن است ۱۰ کارفرما در این صندوق سرمایه‌گذاری کنند و هر یک حساب جداگانه 
داشته باشند.»