
ایمنسازی محیط کار، بخش مغفولمانده قانون مشاغل سخت و زیانآور
محمد محمدی، معاون بیمهای سازمان تأمیناجتماعی در نشست تخصصی و آموزشی مشترک اداره کل تأمیناجتماعی غرب تهران بزرگ و اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان تهران که با حضور قضات حوزه تخصصی کار و تأمیناجتماعی دیوان عدالت اداری و مدیران ارشد حوزههای بیمهای و حقوقی سازمان تأمیناجتماعی برگزار شد، ضمن اعلام این مطلب، افزود: «بیش از 70 درصد از جمعیت کشور تحت پوشش صندوقهای بیمهای هستند و بیشترین جمعیت بیمهشده، تحت پوشش سازمان تأمیناجتماعی است. سازمان تأمیناجتماعی به تنهایی بیش از ۱۵ میلیون و ۶۰۰ هزار نفر از جمعیت شاغل کشور را تحت پوشش دارد.»
معاون بیمهای سازمان تأمیناجتماعی گفت: «یکی از مهمترین عواملی که باعث شده است ضریب پشتیبانی سازمان تأمیناجتماعی نزولی شود، بازنشستگیهای پیشازموعد بر اساس قوانین مختلف است؛ به نحوی که سهم بازنشستگیهای پیشازموعد به کل بازنشستگان در سازمان تأمیناجتماعی به 52 درصد رسیده است.»
او ادامه داد: «قوانین مربوط به مشاغل سخت و زیانآور بنا بود در یک دوره دو ساله اجرا شود و در سال 1380 قرار بود از تاریخ اجرای قانون، طی دو سال ایمنسازی کارگاهها انجام شود، اما پس از ۲۰ سال، ایمنسازی کارگاهها به صورت مناسبی انجام نشده و این قانون منجر به برطرف شدن مشکلات کارگاهها و ایمنسازی محیط کار نشده و تنها منجر به بازنشستگی زودهنگام میشود.»
معاون بیمهای سازمان تأمیناجتماعی تأکید کرد: «هدف اصلی قانون مشاغل سختو زیانآور ایمنسازی محیط کار بوده که مورد غفلت قرار گرفته است. امروز بعد از گذشت ۲۰ سال از آغاز اجرای قانون مشاغل سخت و زیانآور، نباید هیچ کارگاهی در گروه (الف) یعنی در گروه کارگاههایی که شرایط سخت و زیانآوری آنها برای نیروی کار با تمهیدات فنی قابل ایمنسازی و برطرف شدن ویژگیهای سخت و زیانآور هستند، داشته باشیم و قاعدتاً باید فقط کارگاههایی که مشاغل آنها ماهیتاً سخت و زیانآور است، بتوانند از مزایای این قانون استفاده کنند. در برنامه هفتم توسعه تلاش زیادی شد تا آییننامه مشاغل سخت و زیانآور اصلاح شود که امیداوریم این تلاشها به نتیجه برسد. درخواست ما این است که در قانون مشاغل سخت و زیانآور گروه (الف) تمامی دستگاهها به وظایف خود عمل کنند و ایمنی محیط کار مورد توجه قرار گیرد.»
محمدی همچنین گفت: «در سازمان تأمیناجتماعی، سالانه ۴۰۰ هزار نفر بازنشسته میشوند که بخش قابلتوجهی از بازنشستگان با استفاده از قانون مشاغل سخت و زیانآور بازنشسته شدهاند. شاهد هستیم که افرادی با سن حدود ۴۰ سال که اوج دوره توانایی و تجربه است، بازنشسته میشوند و این افراد عموماً از بازار کار خارج نمیشوند بلکه با حقوق کمتر و بدون پرداخت حقبیمه جای افراد شاغل را میگیرند.»
عمران نعیمی مدیر کل امور حقوقی و قوانین سازمان تأمیناجتماعی نیز در این همایش گفت: «نشست امروز نهمین جلسه ما با دیوان است و هشت نشست مشابه در استانهای دیگر داشتهایم که مسائل مشترک فیمابین تأمیناجتماعی، ادارات کار و دیوان عدالت مورد بررسی کارشناسی قرار میگیرد.»
نعیمی با تشکر و قدردانی از قضات حوزه تخصصی کار و تأمیناجتماعی دیوان عدالت اداری ادامه داد: «احتساب سابقه بیمه و اصلاح عناوین شغلی دو موضوع بسیار مهم و دارای اولویت هستند که در این دو موضوع بیش از ۲۰ هزار دادخواست در دیوان عدالت اداری مطرح و بررسی شده است. بر همین اساس در نشست تخصصی با حضور قضات دیوان عدالت و مدیران و کارشناسان تأمیناجتماعی و ادارات کار تهران این دو موضوع را بررسی میکنیم و امیدواریم تعامل و همکاری سازندهای که شکل گرفته، زمینهساز رسیدگی دقیقتر و احقاق حقوق بیمهشدگان و سازمان تأمیناجتماعی باشد.»
معاون بیمهای سازمان تأمیناجتماعی گفت: «یکی از مهمترین عواملی که باعث شده است ضریب پشتیبانی سازمان تأمیناجتماعی نزولی شود، بازنشستگیهای پیشازموعد بر اساس قوانین مختلف است؛ به نحوی که سهم بازنشستگیهای پیشازموعد به کل بازنشستگان در سازمان تأمیناجتماعی به 52 درصد رسیده است.»
او ادامه داد: «قوانین مربوط به مشاغل سخت و زیانآور بنا بود در یک دوره دو ساله اجرا شود و در سال 1380 قرار بود از تاریخ اجرای قانون، طی دو سال ایمنسازی کارگاهها انجام شود، اما پس از ۲۰ سال، ایمنسازی کارگاهها به صورت مناسبی انجام نشده و این قانون منجر به برطرف شدن مشکلات کارگاهها و ایمنسازی محیط کار نشده و تنها منجر به بازنشستگی زودهنگام میشود.»
معاون بیمهای سازمان تأمیناجتماعی تأکید کرد: «هدف اصلی قانون مشاغل سختو زیانآور ایمنسازی محیط کار بوده که مورد غفلت قرار گرفته است. امروز بعد از گذشت ۲۰ سال از آغاز اجرای قانون مشاغل سخت و زیانآور، نباید هیچ کارگاهی در گروه (الف) یعنی در گروه کارگاههایی که شرایط سخت و زیانآوری آنها برای نیروی کار با تمهیدات فنی قابل ایمنسازی و برطرف شدن ویژگیهای سخت و زیانآور هستند، داشته باشیم و قاعدتاً باید فقط کارگاههایی که مشاغل آنها ماهیتاً سخت و زیانآور است، بتوانند از مزایای این قانون استفاده کنند. در برنامه هفتم توسعه تلاش زیادی شد تا آییننامه مشاغل سخت و زیانآور اصلاح شود که امیداوریم این تلاشها به نتیجه برسد. درخواست ما این است که در قانون مشاغل سخت و زیانآور گروه (الف) تمامی دستگاهها به وظایف خود عمل کنند و ایمنی محیط کار مورد توجه قرار گیرد.»
محمدی همچنین گفت: «در سازمان تأمیناجتماعی، سالانه ۴۰۰ هزار نفر بازنشسته میشوند که بخش قابلتوجهی از بازنشستگان با استفاده از قانون مشاغل سخت و زیانآور بازنشسته شدهاند. شاهد هستیم که افرادی با سن حدود ۴۰ سال که اوج دوره توانایی و تجربه است، بازنشسته میشوند و این افراد عموماً از بازار کار خارج نمیشوند بلکه با حقوق کمتر و بدون پرداخت حقبیمه جای افراد شاغل را میگیرند.»
عمران نعیمی مدیر کل امور حقوقی و قوانین سازمان تأمیناجتماعی نیز در این همایش گفت: «نشست امروز نهمین جلسه ما با دیوان است و هشت نشست مشابه در استانهای دیگر داشتهایم که مسائل مشترک فیمابین تأمیناجتماعی، ادارات کار و دیوان عدالت مورد بررسی کارشناسی قرار میگیرد.»
نعیمی با تشکر و قدردانی از قضات حوزه تخصصی کار و تأمیناجتماعی دیوان عدالت اداری ادامه داد: «احتساب سابقه بیمه و اصلاح عناوین شغلی دو موضوع بسیار مهم و دارای اولویت هستند که در این دو موضوع بیش از ۲۰ هزار دادخواست در دیوان عدالت اداری مطرح و بررسی شده است. بر همین اساس در نشست تخصصی با حضور قضات دیوان عدالت و مدیران و کارشناسان تأمیناجتماعی و ادارات کار تهران این دو موضوع را بررسی میکنیم و امیدواریم تعامل و همکاری سازندهای که شکل گرفته، زمینهساز رسیدگی دقیقتر و احقاق حقوق بیمهشدگان و سازمان تأمیناجتماعی باشد.»
ارسال دیدگاه