بر اساس اعلام مدیرکل دفتر تعاونی‌های خدماتی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، از فروردین تا آذرماه امسال 31 شرکت تعاونی توسعه و عمران شهرستانی در ایران تشکیل ‌شده است. به گفته علی‌رضا ناطقی، کلیه افراد حقیقی متولد یا ساکن یا شاغل در هر شهرستان می‌توانند عضو این تعاونی‌ها باشند و برای اشخاص حقوقی هم طبق قانون شرایطی تعریف ‌شده است تا به‌عنوان سهامدار غیرعضو با داشتن حق رأی در تعاونی مشارکت کنند. طبق قانون، شرکت تعاونی توسعه و عمران شهرستان شرکتی است که به‌منظور هدایت منابع مردمی به بخش‌های تولید و انجام طرح‌هایی که به دلیل رانت‌زا بودن آن‌ها، قابل‌واگذاری به بخش خصوصی نیستند، تشکیل می‌شود.