مشارکت شستا در « نهضت ملی مسکن»

با راه‌اندازی تالار اختصاصی معاملات سیمان و فولاد در بورس کالا انجام می‌شود

مشارکت شستا در « نهضت ملی مسکن»

ساخت مسکن یکی از شعارهای اصلی دولت سیزدهم به شمار می‌رود که در همین راستا برنامه‌‌ریزی‌های انجام گرفته در حال عملیاتی شدن است. با توجه به ساخت بیش از 4 میلیون خانه در طرح نهضت ملی مسکن، این مسئله نیاز به تأمین مصالح زیادی دارد. در این رابطه وزارت راه‌ و شهرسازی پیشنهاد داده با توجه به اینکه عرضه سیمان و فولاد در بورس کالا کماکان ادامه می‌یابد، با ایجاد یک تالار اختصاصی برای سازندگان و انبوه‌سازانی که در طرح نهضت ملی مسکن مشارکت دارند، آن‌ها بتوانند به قیمت مناسب و اقتصادی مصالح مورد نیاز خود را تهیه کنند، تا هزینه تمام شده ساخت برای خریداران این طرح اقتصادی باشد و آن‌ها متحمل هزینه بیشتری نشوند.

رامین بیات روزنامه نگار

با توجه به اینکه شرکت سیمان تأمین زیرمجموعه هلدینگ سرمایه‌گذاری تأمین‌اجتماعی یکی از سه هلدینگ بزرگ در زمینه تولید سیمان در کشور است، می‌توان گفت شستا با ظرفیت تولید سیمان و فولادی که در اختیار دارد، می‌تواند به نحواحسن مصالح ساختمانی طرح نهضت ملی مسکن را تأمین کند که این مسئله از اهمیت بسزایی برخوردار است. از یک طرف یک بازار دائمی چندساله برای شرکت‌های تولیدکننده سیمان و فولاد ایجاد می‌شود که آن‌ها می‌توانند از این طریق درباره فروش تضیمنی محصولات خود به قیمت پایه در بورس کالا مطمئن باشند، از طرف دیگر با توجه به سازوکاری که بورس کالا برای عرضه محصولات به‌صورت شفاف فراهم آورده، مصالح ساختمانی به‌صورت مستقیم به دست انبوه‌سازان خواهد رسید و به نوعی دست دلالان و واسطه‌گران در این بین قطع خواهد شد. این امر در نهایت موجبات این را فراهم می‌آورد که هزینه تمام شده ساخت طرح نهضت ملی مسکن اقتصادی باشد و از این نظر فشاری به مشارکت‌کنندگان در این طرح که بیشتر اقشار متوسط و آسیب‌پذیر جامعه هستند، وارد نشود. به نوعی این موضوع یک معامله دو سر برد برای دو طرف است. 

دغدغه‌ تأمین مصالح
سید احسان خاندوزی، وزیر امور اقتصادی و دارایی با بیان اینکه در حوزه اقتصادی بین تیم دولت انسجام وجود دارد، گفت: «وزارت راه و شهرسازی به عنوان سیاست‌گذار مسکن دغدغه‌هایی در مسئله تأمین مصالح سیمان و فولاد دارد که ما هم درک می‌کنیم. علت ورود برخی کالاها به بورس کالا ناشی از فرایندهای حواله‌های فسادزایی بود که پیش از این وجود داشت.»
خاندوزی افزود: «قبل از ورود این محصولات به بورس کالا دلالان به این حواله‌ها دسترسی داشتند و با واسطه‌گری‌های غیرمولد، سودهای کلان دریافت می‌کردند. بنابراین تصمیم گرفته شد این کالاها در بورس کالا عرضه شود و نتیجه آن حذف رانت و شفافیت معاملات بود.» وزیر امور اقتصادی و دارایی ادامه داد: «بورس کالا ابزارهای مناسبی برای عرضه و تقاضا ایجاد می‌کند. به عنوان مثال از طریق بستن کدهای خریدارانی که قانون را رعایت نکردند و یا با افزایش مبلغ پیش‌پرداخت که جلوی تقاضاهای کاذب را می‌گیرد می‌توانیم اعمال مدیریت کنیم. با این احتساب می‌توان گفت با توجه به هماهنگی‌هایی که در مجموعه دولت به وجود آمده، کار ساخت واحدهای طرح ملی مسکن با شتاب همراه است و دولت مردمی به وعده خود در این زمینه عمل خواهد کرد.»

مدیریت بازار سیمان و فولاد 
یکی دیگر از پیشنهاداتی که در زمینه تسهیل دسترسی انبوه‌سازان به مصالح ساختمانی از جمله سیمان و فولاد در بورس کالا ارائه شده، راه‌اندازی و تأسیس صندوق‌های کالایی این دو نوع محصول در دومین بورس کشور است. در همین رابطه خاندوزی، سخنگوی اقتصادی دولت در پاسخ به این سؤال که دولت برای تأمین مالی مسکن از طریق بازار سرمایه چه برنامه‌ای دارد، گفت: « وزارت اقتصاد پیشنهادی ارسال کرده و در اختیار وزارت راه و شهرسازی قرار داده که برای مصالحی از جمله سیمان و فولاد صندوق‌های کالایی راه‌اندازی شود. این صندوق‌ها، ابزار جدیدی برای انبوه‌سازان و یا نهادهای بزرگ سازنده چون بنیاد مسکن است که بتوانند از پیش نسبت به تأمین مصالح خود با قیمت‌های قابل پیش‌بینی
 اقدام کنند.»
در این زمینه می‌توان گفت دولت به عنوان نهاد تنظیم‌گر، به‌طور هم‌زمان منافع مصرف‌کننده و تولیدکننده را دنبال می‌کند که وظیفه این حمایت در بخش فولاد و سیمان به عهده وزارت صمت است. از طرف دیگر بورس کالا یکی از بازارهای مالی رسمی بازار است، بنابراین با توجه به این مکانیسم با توسعه زیرساخت‌ها در بورس کالا که یکی از آن‌ها ایجاد صندوق کالایی محصولات مختلف است، این صندوق‌ها می‌توانند با استفاده از منابع در اختیار به مدیریت نوسان قیمت‌ها و تأمین منافع تولیدکننده و مصرف‌کننده کمک کنند.
این در حالی‌است که علاوه بر مدیریت بازار سیمان از طریق صندوق‌های کالایی، با وجود موجودی انبار ثابت در شرکت‌های سیمانی، صندوق‌های کالایی از مناسب‌ترین ابزارهای تأمین مالی برای تولیدکنندگان سیمان قلمداد می‌شوند. به بیان دیگر با تشکیل صندوقی متشکل از گواهی سپرده کالایی موجودی انبار مورد نظر، با تقسیم صندوق به واحدهای مجزا، فروش واحدها به سرمایه‌گذاران در بازار و بازخرید گواهی سپرده کالایی در سررسید از صندوق توسط تولید‌کننده، می‌توان از صندوق‌های کالایی جهت تأمین مالی بهره برد. 

جایگاه بورس کالا
تبدیل کردن کالای موجود در انبار به ورقه بهادار از جمله خدماتی است که بورس‌های کالایی معتبر در کشورهای در حال توسعه انجام می‌دهند. بر این اساس قبض انباری که برای کالای موجود در انبار صادر شده است، تبدیل به ورقه بهادار قابل معامله در بازار ثانویه می‌شود. به این ترتیب امکان استفاده از پشتوانه گواهی سپرده کالایی به منظور تأمین مالی و جلوگیری از فروش اجباری در اثر تنگناهای مالی برای تولیدکنندگان فراهم شده و هزینه‎های تأمین مالی کاهش یافته و نقدشوندگی کالا برای تولیدکنندگان حاصل می‌شود. این ورقه بهادار همانند سایر اوراق قابلیت ارائه به شبکه‌ بانکی به عنوان تضمین را خواهد داشت. همچنین فرایند تحویل کالا در بورس و بازارهای خارج از بورس را تسهیل خواهد کرد. همچنین با این ابزار می‌توان فروش محصولات ایرانی در بازارهای بین‌المللی را با پشتوانه گواهی سپرده کالایی توسعه و افزایش داد. با توجه به اینکه اوراق بهادار مبتنی بر کالا نظیر اوراق سلف موازی استاندارد، اوراق گواهی سپرده کالایی، اوراق مشتقه کالایی و دیون ایجاد شده در معاملات بورس کالا در حال توسعه هستند، می‌توان صندوق‌هایی ایجاد کرد که روی کالا و اوراق بهادار مبتنی بر کالاها سرمایه‌گذاری کنند.
ارسال دیدگاه
ضمیمه
ضمیمه