تخلفات اداری چیست
تخلفات اداری برابر ماده دستورالعمل رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 4/8/78 هیأت‌عالی نظارت، عبارت است از ارتکاب اعمال و رفتار نادرست توسط مستخدم و عدم رعایت نظم و انضباط اداری که منحصر به موارد مذکور در قانون رسیدگی به تخلفات اداری است و شامل دو دسته قصور و تقصیر می‌شود:
قصور عبارت است از کوتاهی غیرعمدی در انجام وظایف اداری محوله
تقصیر عبارت است از نقص عمومی قوانین و مقررات مربوط
آنچه امروز در قانون رسیدگی به تخلفات اداری به‌نام هیأت رسیدگی به تخلفات اداری معروف است، در قوانین قبلی تحت‌عنوان دادگاه اداری شناخته می‌شد. صلاحیت رسیدگی اولیه به تخلفات اداری کارکنان با هیأت‌های بدوی است.
تفاوت تخلف اداری با جرم
تخلف اداری و جرم چند تفاوت عمده با یکدیگر دارند؛ تفاوت اول به بخشش مرتبط است. تخلفات اداری قابل‌گذشت نیستند و جنبه عمومی دارند. در جرم ترتیب خاصی برای عفو یا تخفیف مجازات محکومین پیش‌بینی شده است. تفاوت دوم به مسئله معاونت ربط دارد، معاونت در ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری پیش‌بینی نشده است. در قانون مجازات اسلامی مباشرت و معاونت در جرم و شرایط تحقق آن پیش‌بینی شده است. تفاوت دیگر این دو مقوله شمول مرور زمان در عمل است. در تخلفات اداری مرور زمان پیش‌بینی نشده، ولی در برخی جرائم پیش‌بینی شده است. درخصوص مجازات، تفاوت مجازات‌ها در تخلفات اداری صرفاً جنبه اداری دارد و وضعیت استخدامی و حقوق و مزایای کارمند را شامل می‌شود و مجازات‌ها در جرائم، متنوع و شامل جزای نقدی، حبس، شلاق و غیره است.
قانون رسیدگی به تخلفات اداری
بر اساس بندهای ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری، ارتکاب هر یک از تخلفات از سوی کارمندان دولت و دستگاه‌های اجرایی کشور منجر به شروع پیگیری هیأت بدوی رسیدگی می‌شود، که برخی از آن‌ها عبارت‌اند از: اعمال رفتار خلاف شئون شغلی یا اداری، نقض قوانین و مقررات مربوط، ایراد تهمت و افترا، هتک حیثیت، اخاذی و اختلاس، ترک خدمت در خلال ساعات موظف اداری، افشای اسرار و اسناد محرمانه اداری، ارتباط و تماس غیرمجاز با اتباع بیگانه، سرپیچی از اجرای دستورات مقام‌های بالاتر، کم‌کاری یا سهل‌انگاری در انجام وظایف، ارائه گواهی یا گزارش خلاف‌واقع در امور اداری، رعایت نکردن حجاب، تعطیل خدمت در اوقات مقرر اداری، سوءاستفاده از مقام و موقعیت اداری، شرکت در تحصن، اعتصاب و تظاهرات غیرقانونی و گرفتن وجوهی غیر از آنچه در قوانین و مقررات تعیین شده است.
فرایند رسیدگی به تخلفات اداری
به استناد ماده 15 آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری و ماده دستورالعمل رسیدگی به تخلفات اداری، هیأت‌ها در موارد زیر شروع به رسیدگی می‌کنند:
نقض رأی به‌وسیله دیوان عدالت اداری یا هیأت عالی نظارت
شکایت یا اعلام دفاتر بازرسی و پاسخگویی به شکایات
شکایت یا اعلام بازرسی‌های هیأت عالی نظارت
شکایت یا اعلام مدیران و سرپرستان اداری
شکایت یا اعلام اشخاص اعم از ارباب‌رجوع و مردم
شکایت یا اعلام سایر کارمندان
قصور عبارت است از کوتاهی غیرعمدی در انجام وظایف اداری محوله
تقصیر عبارت است از نقص عمومی قوانین و مقررات مربوط
آنچه امروز در قانون رسیدگی به تخلفات اداری به‌نام هیأت رسیدگی به تخلفات اداری معروف است، در قوانین قبلی تحت‌عنوان دادگاه اداری شناخته می‌شد. صلاحیت رسیدگی اولیه به تخلفات اداری کارکنان با هیأت‌های بدوی است.
تفاوت تخلف اداری با جرم
تخلف اداری و جرم چند تفاوت عمده با یکدیگر دارند؛ تفاوت اول به بخشش مرتبط است. تخلفات اداری قابل‌گذشت نیستند و جنبه عمومی دارند. در جرم ترتیب خاصی برای عفو یا تخفیف مجازات محکومین پیش‌بینی شده است. تفاوت دوم به مسئله معاونت ربط دارد، معاونت در ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری پیش‌بینی نشده است. در قانون مجازات اسلامی مباشرت و معاونت در جرم و شرایط تحقق آن پیش‌بینی شده است. تفاوت دیگر این دو مقوله شمول مرور زمان در عمل است. در تخلفات اداری مرور زمان پیش‌بینی نشده، ولی در برخی جرائم پیش‌بینی شده است. درخصوص مجازات، تفاوت مجازات‌ها در تخلفات اداری صرفاً جنبه اداری دارد و وضعیت استخدامی و حقوق و مزایای کارمند را شامل می‌شود و مجازات‌ها در جرائم، متنوع و شامل جزای نقدی، حبس، شلاق و غیره است.
قانون رسیدگی به تخلفات اداری
بر اساس بندهای ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری، ارتکاب هر یک از تخلفات از سوی کارمندان دولت و دستگاه‌های اجرایی کشور منجر به شروع پیگیری هیأت بدوی رسیدگی می‌شود، که برخی از آن‌ها عبارت‌اند از: اعمال رفتار خلاف شئون شغلی یا اداری، نقض قوانین و مقررات مربوط، ایراد تهمت و افترا، هتک حیثیت، اخاذی و اختلاس، ترک خدمت در خلال ساعات موظف اداری، افشای اسرار و اسناد محرمانه اداری، ارتباط و تماس غیرمجاز با اتباع بیگانه، سرپیچی از اجرای دستورات مقام‌های بالاتر، کم‌کاری یا سهل‌انگاری در انجام وظایف، ارائه گواهی یا گزارش خلاف‌واقع در امور اداری، رعایت نکردن حجاب، تعطیل خدمت در اوقات مقرر اداری، سوءاستفاده از مقام و موقعیت اداری، شرکت در تحصن، اعتصاب و تظاهرات غیرقانونی و گرفتن وجوهی غیر از آنچه در قوانین و مقررات تعیین شده است.
فرایند رسیدگی به تخلفات اداری
به استناد ماده 15 آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری و ماده دستورالعمل رسیدگی به تخلفات اداری، هیأت‌ها در موارد زیر شروع به رسیدگی می‌کنند:
نقض رأی به‌وسیله دیوان عدالت اداری یا هیأت عالی نظارت
شکایت یا اعلام دفاتر بازرسی و پاسخگویی به شکایات
شکایت یا اعلام بازرسی‌های هیأت عالی نظارت
شکایت یا اعلام مدیران و سرپرستان اداری
شکایت یا اعلام اشخاص اعم از ارباب‌رجوع و مردم
شکایت یا اعلام سایر کارمندان
ارسال دیدگاه
