مدیرکل تأمیناجتماعی استان اعلام کرد
اصفهان حائز رتبه نخست بیشترین شعب بیمه‌ای کشور
سلاله صدرایی روزنامه نگار
اصفهان، قلب سرزمین پهناور ایران با قدمتی کهن و مظهر اماکن تاریخی، فرهنگی کشورمان به‌شمار می‌رود. بسیاری از بناهای به‌جامانده در این خطه شاهکاری هنری محسوب می‌شوند. حدود چهار میلیون نفر از جمعیت نزدیک به ۵.۵ میلیون نفری استان زیر پوشش بیمه تأمیناجتماعی قرار دارند که ۷۳ درصد افراد جامعه را شامل می‌شوند. برای اطلاع از چگونگی ارائه خدمات تأمیناجتماعی به جامعه کارگر، کارفرما و بازنشسته و خانواده‌های آن‌ها با مرتضی حاجی‌کاظمی، مدیرکل تأمیناجتماعی استان اصفهان گفت‌وگویی داشتیم که در ادامه می‌خوانید.
اداره‌کل استان اصفهان دارای چند شعبه دائم، اقماری و کارگزاری است؟
با توجه به گستردگی و پراکندگی شهرهای استان اصفهان، بیشترین شعب بیمه‌ای سازمان تأمیناجتماعی در این استان واقع شده است. در حال حاضر دارای ۴۴ شعبه اصلی، سه شعبه اقماری و ۲۰ کارگزاری اصلی و اقماری هستیم.
چه تعداد نیروی انسانی در آن مجموعه مشغول به فعالیت هستند و در این زمینه چه کمبودی وجود دارد؟
این اداره‌کل ۱۶۳۷ ردیف تشکیلاتی نیروی انسانی دارد، با وجود این اکنون ۱۰۹۹ نفر مشغول به فعالیت هستند. در نتیجه ۵۳۸ نفر کسری کادر داریم که ۳۳ درصد نیروی انسانی را تشکیل می‌دهد. با توجه به غیرحضوری شدن خدمات، مدعی این میزان کاهش کمیت نیستیم اما به‌جد کمبود ۱۰۰ نیروی انسانی محسوس است و به‌ویژه در شعب بزرگ، بحران نیروی انسانی وجود دارد. در نتیجه ارائه خدمات در این مراکز مستلزم قبول مسئولیت مضاعف از سوی همکاران شده که فشار سنگینی را به آن‌ها وارد می‌کند. از سوی دیگر، کمبود نیرو، مباحثی از جمله جانشین‌پروری، نظارت، تبادل اطلاعات و آموزش را نیز تحت‌تأثیر قرار می‌دهد.
آمار جمعیت تحت‌پوشش بیمه‌ای و روند رشد آن چقدر است؟
در حال حاضر حدود ۳ میلیون و ۹۳۴ هزار نفر از جمعیت استان زیر پوشش بیمه تأمیناجتماعی قرار دارند. این رقم شامل حدود یک میلیون و ۳۳۱ هزار نفر بیمه‌شده اصلی و حدود ۴۲۹ هزار نفر مستمری‌بگیر اصلی است که همراه با افراد تبعی، ۷۳ درصد نفوس انسانی استان را تشکیل می‌‌دهند. در حوزه رشد بیمه‌شدگان، می‌توانم بگویم امسال نسبت به سال ۱۴۰۲ با پنج درصد افزایش مواجه بودیم که شامل بیمه‌شدگان اجباری و خاص (اختیاری، مشاغل آزاد، دانشجویی و...) است. با توجه به مشکلات اقتصادی کشور، تحریم‌های ظالمانه و اشتغال، معتقدم در این زمینه پیشرفت مناسبی داشتیم. شاید انتظار این بود که در پی برخی رکودهای اقتصادی طی ماه‌های گذشته با کاهش رشد مواجه شویم اما با تلاش همکاران به‌ویژه در زمینه فراخوانی بیمه فراگیر خانواده، عکس آن رخ داد.
چه تعداد کارگاه تولیدی و بنگاه اقتصادی را تحت‌پوشش دارید و برای برقراری تعامل مناسب با کارفرمایان و حمایت از آن‌ها چه اقداماتی انجام می‌دهید؟
براساس آخرین آمار به‌دست آمده، حدود ۱۱۳ هزار کارگاه فعال را تحت‌پوشش داریم که نسبت به پرداخت حق‌بیمه کارگران اقدام می‌کنند. تعداد این کارگاه‌ها در مقایسه با آمار سال گذشته که شامل ۱۰۹ هزار مورد بود، افزایش یافته است. ایجاد احساس قرابت کارفرمایان با تأمیناجتماعی، مهم‌ترین راهبرد این اداره‌کل در حوزه تعاملاتی است. براین اساس تلاش کرده‌ایم تا این گروه از شرکای اجتماعی ما، سازمان تأمیناجتماعی را پشتیبان خود در عرصه فعالیت‌های اقتصادی بدانند. می‌دانیم که وظیفه اصلی و مأموریت سازمان، تأمین مسائل اقتصادی و اجتماعی کارگران و بیمه‌شدگان است که در تقویت احساس امنیت افراد تحت‌پوشش و دلگرمی آن‌ها در حوزه فعالیت حرفه‌ای مؤثر واقع می‌شود. بی‌شک بازتاب چنین عملکردی به نفع مولدان است. باید توجه داشت که کارفرمایان در شرایط سخت جنگ اقتصادی و انواع تحریم‌ها که مانند وزنه‌های سنگین، دست‌وپای صنعت کشور را بسته، مجاهدانه تلاش می‌کنند و به‌نوعی آن‌ها افسران جنگ‌های اقتصادی به‌شمار می‌روند. ما نیز همواره در شرایط بحرانی از آن‌ها حمایت میکنیم. برای این منظور در ستاد «تسهیل و رفع موانع تولید» استانداری حضور پررنگی داریم و در صورت مراجعه مستقیم کارفرمایان به تأمیناجتماعی، نسبت به پرداخت‌های حق‌بیمه، تسهیلاتی قائل می‌شویم. همچنین با برگزاری کلاس‌های آموزشی از طریق تشکل‌های کارفرمایی، اتاق‌های بازرگانی و اصناف، کارفرمایان را با قوانین بیمه‌ای آشنا کرده و ابهامات آن‌ها را برای جلوگیری از ایجاد خسارت، برطرف میکنیم.
مهم‌ترین مزایای ارائه خدمات غیرحضوری شامل چه مواردی است و در حال حاضر در این حوزه با چه چالش‌هایی مواجه هستید؟
با توجه به گستره پوشش بیمه‌ای سازمان تأمیناجتماعی که بالغ بر نیمی از جمعیت کشور را دربر می‌گیرد، ایجاد تسهیل و ارائه خدمات الکترونیک به‌عنوان نیاز روز جامعه به اقشار کارگر، کارفرما و بازنشسته در اولویت برنامه‌های این نهاد قرار گرفته و در سال‌های اخیر حتی شاهد اقدامات پیشگامانه تأمیناجتماعی در حوزه مذکور بودیم. در بخش بیمه‌ای نیز، خدمات غیرحضوری، جایگزین اشکال سنتی شد و در دوره نخست مدیرعاملی دکتر سالاری با ارائه طرح ۳۰۷۰ مراحل تکوینی آن طی شد. بر اساس این طرح، ۳۰ خدمت، غیرحضوری شد تا از ۷۰ میلیون بار مراجعه کاسته شود و نتایج مثبت آن در کاهش تردد مردم و حفظ سلامت آنان در همه‌گیری کرونا، به‌خوبی نمایان بود. اکنون شمار خدمات غیرحضوری به ۴۰ مورد رسیده است و هرچند نمی‌توان مدعی شد که ۷۰ میلیون بار مراجعه کاهش یافته -زیرا برای ورود به شرایط جدید، ضرورت فرهنگ‌سازی وجود دارد- اما تا حد زیادی امکان دسترسی به خدمات غیرحضوری فراهم شده و رضایت کارفرمایان و جامعه مخاطب، به‌دست آمده است. اکنون باید مسیر هوشمندسازی خدمات را در پیش بگیریم و طبق تأکید دکتر سالاری در دوره جدید مدیرعاملی سازمان، به نقطه مطلوب نزدیک‌تر شویم.
ارزش و جایگاه خدمات تأمیناجتماعی را در استان چگونه ارزیابی می‌کنید؟
قوانین حمایتی تأمیناجتماعی، ارزش و اهمیت جایگاه آن را به‌خوبی تبیین می‌کند و پوشش ریسک‌های زندگی، از بزرگ‌ترین مزایای تأمیناجتماعی به‌شمار می‌رود. براین پایه، تعهد داریم تا در مراحل دشوار زندگی مانند بیماری، بیکاری، ازکارافتادگی و کهنسالی، جامعه مخاطب را حمایت کنیم. مهم‌تر اینکه دامنه این حمایت گسترده و بین‌نسلی است و با فوت بیمه‌پردازان، اعضای خانواده آن‌ها را دربر می‌گیرد. بهره‌مندی از این خدمات به‌ویژه در شرایط دشوار اقتصادی کشور، آرامش خاطر افراد جامعه را فراهم می‌کند و دغدغه آن‌ها را در حوزه‌های معیشت و درمان کاهش می‌دهد.
چه چالش‌های حرفه‌ای بر سر راهتان قرار دارد؟
معتقدم در شرایط فعلی، برخی قوانین تأمیناجتماعی نیاز به بازنگری دارد؛ زیرا قوانین مذکور مبتنی بر شرایط زندگی سال‌های گذشته افراد بوده و اکنون با گذشت زمان نیازمند روزآمدسازی است تا جلوی سوءاستفاده‌های احتمالی گرفته شود. طلاق‌ها و ازدواج‌های صوری برای برقراری مستمری تأمیناجتماعی و دستمزدهای نامتعارف برای افزایش مستمری بازنشستگی از جمله معضلاتی است که در کشور به‌طور اولی و نیز در استان با آن مواجه هستیم.
بازنشستگی‌های پیش‌از‌موعد نیز بسیار ضربه‌زننده است، به‌نحوی که در سال‌های اخیر افزایش ۵۴ درصدی آن را شاهد بودیم. آمار مذکور نشان می‌هد که تعداد بازنشستگان پیش از موعد نسبت به بازنشستگان عادی، بیشتر شده است. ادامه این روند به‌طور حتم نسبت پشتیبانی صندوق تأمیناجتماعی را با کاهش روبه‌رو می‌کند. به‌ویژه اینکه یک بازنشسته پیش‌از‌موعد بین دو تا پنج میلیارد تومان برای سازمان هزینه دربر دارد که سالانه افزایش می‌یابد. از طرفی مبلغی که سازمان از کارفرمایان برای بازنشستگان پیش از موعد دریافت می‌کند در نهایت بین ۲۰۰ تا ۴۰۰ میلیون تومان است و مابه‌التفاوت آن را سازمان پرداخت می‌کند. همچنین باید درنظر داشت که سازمان تأمیناجتماعی به‌عنوان یک نهاد عمومی غیردولتی، بودجه‌ای از دولت دریافت نمی‌کند. در نتیجه ایجاد تأخیر در پرداخت مطالبات، ایفای تعهدات این نهاد را تحت‌تأثیر قرار می‌دهد. موارد دیگری نیز وجود دارد؛ از جمله اینکه پراکندگی شهرهای استان اصفهان بار مالی ایجاد شعب در مناطق مختلف را افزایش داده است و با توجه به کمبود نیرو، ارائه خدمات در شرایط دشواری انجام می‌شود.
اداره‌کل استان اصفهان دارای چند شعبه دائم، اقماری و کارگزاری است؟
با توجه به گستردگی و پراکندگی شهرهای استان اصفهان، بیشترین شعب بیمه‌ای سازمان تأمیناجتماعی در این استان واقع شده است. در حال حاضر دارای ۴۴ شعبه اصلی، سه شعبه اقماری و ۲۰ کارگزاری اصلی و اقماری هستیم.
چه تعداد نیروی انسانی در آن مجموعه مشغول به فعالیت هستند و در این زمینه چه کمبودی وجود دارد؟
این اداره‌کل ۱۶۳۷ ردیف تشکیلاتی نیروی انسانی دارد، با وجود این اکنون ۱۰۹۹ نفر مشغول به فعالیت هستند. در نتیجه ۵۳۸ نفر کسری کادر داریم که ۳۳ درصد نیروی انسانی را تشکیل می‌دهد. با توجه به غیرحضوری شدن خدمات، مدعی این میزان کاهش کمیت نیستیم اما به‌جد کمبود ۱۰۰ نیروی انسانی محسوس است و به‌ویژه در شعب بزرگ، بحران نیروی انسانی وجود دارد. در نتیجه ارائه خدمات در این مراکز مستلزم قبول مسئولیت مضاعف از سوی همکاران شده که فشار سنگینی را به آن‌ها وارد می‌کند. از سوی دیگر، کمبود نیرو، مباحثی از جمله جانشین‌پروری، نظارت، تبادل اطلاعات و آموزش را نیز تحت‌تأثیر قرار می‌دهد.
آمار جمعیت تحت‌پوشش بیمه‌ای و روند رشد آن چقدر است؟
در حال حاضر حدود ۳ میلیون و ۹۳۴ هزار نفر از جمعیت استان زیر پوشش بیمه تأمیناجتماعی قرار دارند. این رقم شامل حدود یک میلیون و ۳۳۱ هزار نفر بیمه‌شده اصلی و حدود ۴۲۹ هزار نفر مستمری‌بگیر اصلی است که همراه با افراد تبعی، ۷۳ درصد نفوس انسانی استان را تشکیل می‌‌دهند. در حوزه رشد بیمه‌شدگان، می‌توانم بگویم امسال نسبت به سال ۱۴۰۲ با پنج درصد افزایش مواجه بودیم که شامل بیمه‌شدگان اجباری و خاص (اختیاری، مشاغل آزاد، دانشجویی و...) است. با توجه به مشکلات اقتصادی کشور، تحریم‌های ظالمانه و اشتغال، معتقدم در این زمینه پیشرفت مناسبی داشتیم. شاید انتظار این بود که در پی برخی رکودهای اقتصادی طی ماه‌های گذشته با کاهش رشد مواجه شویم اما با تلاش همکاران به‌ویژه در زمینه فراخوانی بیمه فراگیر خانواده، عکس آن رخ داد.
چه تعداد کارگاه تولیدی و بنگاه اقتصادی را تحت‌پوشش دارید و برای برقراری تعامل مناسب با کارفرمایان و حمایت از آن‌ها چه اقداماتی انجام می‌دهید؟
براساس آخرین آمار به‌دست آمده، حدود ۱۱۳ هزار کارگاه فعال را تحت‌پوشش داریم که نسبت به پرداخت حق‌بیمه کارگران اقدام می‌کنند. تعداد این کارگاه‌ها در مقایسه با آمار سال گذشته که شامل ۱۰۹ هزار مورد بود، افزایش یافته است. ایجاد احساس قرابت کارفرمایان با تأمیناجتماعی، مهم‌ترین راهبرد این اداره‌کل در حوزه تعاملاتی است. براین اساس تلاش کرده‌ایم تا این گروه از شرکای اجتماعی ما، سازمان تأمیناجتماعی را پشتیبان خود در عرصه فعالیت‌های اقتصادی بدانند. می‌دانیم که وظیفه اصلی و مأموریت سازمان، تأمین مسائل اقتصادی و اجتماعی کارگران و بیمه‌شدگان است که در تقویت احساس امنیت افراد تحت‌پوشش و دلگرمی آن‌ها در حوزه فعالیت حرفه‌ای مؤثر واقع می‌شود. بی‌شک بازتاب چنین عملکردی به نفع مولدان است. باید توجه داشت که کارفرمایان در شرایط سخت جنگ اقتصادی و انواع تحریم‌ها که مانند وزنه‌های سنگین، دست‌وپای صنعت کشور را بسته، مجاهدانه تلاش می‌کنند و به‌نوعی آن‌ها افسران جنگ‌های اقتصادی به‌شمار می‌روند. ما نیز همواره در شرایط بحرانی از آن‌ها حمایت میکنیم. برای این منظور در ستاد «تسهیل و رفع موانع تولید» استانداری حضور پررنگی داریم و در صورت مراجعه مستقیم کارفرمایان به تأمیناجتماعی، نسبت به پرداخت‌های حق‌بیمه، تسهیلاتی قائل می‌شویم. همچنین با برگزاری کلاس‌های آموزشی از طریق تشکل‌های کارفرمایی، اتاق‌های بازرگانی و اصناف، کارفرمایان را با قوانین بیمه‌ای آشنا کرده و ابهامات آن‌ها را برای جلوگیری از ایجاد خسارت، برطرف میکنیم.
مهم‌ترین مزایای ارائه خدمات غیرحضوری شامل چه مواردی است و در حال حاضر در این حوزه با چه چالش‌هایی مواجه هستید؟
با توجه به گستره پوشش بیمه‌ای سازمان تأمیناجتماعی که بالغ بر نیمی از جمعیت کشور را دربر می‌گیرد، ایجاد تسهیل و ارائه خدمات الکترونیک به‌عنوان نیاز روز جامعه به اقشار کارگر، کارفرما و بازنشسته در اولویت برنامه‌های این نهاد قرار گرفته و در سال‌های اخیر حتی شاهد اقدامات پیشگامانه تأمیناجتماعی در حوزه مذکور بودیم. در بخش بیمه‌ای نیز، خدمات غیرحضوری، جایگزین اشکال سنتی شد و در دوره نخست مدیرعاملی دکتر سالاری با ارائه طرح ۳۰۷۰ مراحل تکوینی آن طی شد. بر اساس این طرح، ۳۰ خدمت، غیرحضوری شد تا از ۷۰ میلیون بار مراجعه کاسته شود و نتایج مثبت آن در کاهش تردد مردم و حفظ سلامت آنان در همه‌گیری کرونا، به‌خوبی نمایان بود. اکنون شمار خدمات غیرحضوری به ۴۰ مورد رسیده است و هرچند نمی‌توان مدعی شد که ۷۰ میلیون بار مراجعه کاهش یافته -زیرا برای ورود به شرایط جدید، ضرورت فرهنگ‌سازی وجود دارد- اما تا حد زیادی امکان دسترسی به خدمات غیرحضوری فراهم شده و رضایت کارفرمایان و جامعه مخاطب، به‌دست آمده است. اکنون باید مسیر هوشمندسازی خدمات را در پیش بگیریم و طبق تأکید دکتر سالاری در دوره جدید مدیرعاملی سازمان، به نقطه مطلوب نزدیک‌تر شویم.
ارزش و جایگاه خدمات تأمیناجتماعی را در استان چگونه ارزیابی می‌کنید؟
قوانین حمایتی تأمیناجتماعی، ارزش و اهمیت جایگاه آن را به‌خوبی تبیین می‌کند و پوشش ریسک‌های زندگی، از بزرگ‌ترین مزایای تأمیناجتماعی به‌شمار می‌رود. براین پایه، تعهد داریم تا در مراحل دشوار زندگی مانند بیماری، بیکاری، ازکارافتادگی و کهنسالی، جامعه مخاطب را حمایت کنیم. مهم‌تر اینکه دامنه این حمایت گسترده و بین‌نسلی است و با فوت بیمه‌پردازان، اعضای خانواده آن‌ها را دربر می‌گیرد. بهره‌مندی از این خدمات به‌ویژه در شرایط دشوار اقتصادی کشور، آرامش خاطر افراد جامعه را فراهم می‌کند و دغدغه آن‌ها را در حوزه‌های معیشت و درمان کاهش می‌دهد.
چه چالش‌های حرفه‌ای بر سر راهتان قرار دارد؟
معتقدم در شرایط فعلی، برخی قوانین تأمیناجتماعی نیاز به بازنگری دارد؛ زیرا قوانین مذکور مبتنی بر شرایط زندگی سال‌های گذشته افراد بوده و اکنون با گذشت زمان نیازمند روزآمدسازی است تا جلوی سوءاستفاده‌های احتمالی گرفته شود. طلاق‌ها و ازدواج‌های صوری برای برقراری مستمری تأمیناجتماعی و دستمزدهای نامتعارف برای افزایش مستمری بازنشستگی از جمله معضلاتی است که در کشور به‌طور اولی و نیز در استان با آن مواجه هستیم.
بازنشستگی‌های پیش‌از‌موعد نیز بسیار ضربه‌زننده است، به‌نحوی که در سال‌های اخیر افزایش ۵۴ درصدی آن را شاهد بودیم. آمار مذکور نشان می‌هد که تعداد بازنشستگان پیش از موعد نسبت به بازنشستگان عادی، بیشتر شده است. ادامه این روند به‌طور حتم نسبت پشتیبانی صندوق تأمیناجتماعی را با کاهش روبه‌رو می‌کند. به‌ویژه اینکه یک بازنشسته پیش‌از‌موعد بین دو تا پنج میلیارد تومان برای سازمان هزینه دربر دارد که سالانه افزایش می‌یابد. از طرفی مبلغی که سازمان از کارفرمایان برای بازنشستگان پیش از موعد دریافت می‌کند در نهایت بین ۲۰۰ تا ۴۰۰ میلیون تومان است و مابه‌التفاوت آن را سازمان پرداخت می‌کند. همچنین باید درنظر داشت که سازمان تأمیناجتماعی به‌عنوان یک نهاد عمومی غیردولتی، بودجه‌ای از دولت دریافت نمی‌کند. در نتیجه ایجاد تأخیر در پرداخت مطالبات، ایفای تعهدات این نهاد را تحت‌تأثیر قرار می‌دهد. موارد دیگری نیز وجود دارد؛ از جمله اینکه پراکندگی شهرهای استان اصفهان بار مالی ایجاد شعب در مناطق مختلف را افزایش داده است و با توجه به کمبود نیرو، ارائه خدمات در شرایط دشواری انجام می‌شود.
ارسال دیدگاه
