چالش صندوقهای بيمهای چيست؟
معاون بیمهای صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر، کاهش ورودی و افزایش خروجی بیمهشدگان صندوقهای بیمه اجتماعی را از مهمترین مسائل پیشروی این صندوقها دانست و گفت: «این شتری است که در خانه همه صندوقهای DB (مزایای مستمر) خواهد خوابید.»
علی اخوانبهبهانی افزود: «این شرایط بهویژه در صندوقهایی که به بودجه دولت متصل هستند و دولت بخشی از حقبیمه را پرداخت میکند، به دلیل مباحث بودجهای بغرنجتر است.»
وی با اشاره به مسائلی که صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر در مقطع سال ۹۵ با آن روبهرو بود، اظهار کرد: «در آن سال، چند اتفاق با هم روی داد؛ از سویی با کاهش ورودیها مواجه بودیم و از سوی دیگر با برداشتن سقف سنی عضویت، ورودیهای سنین بالا افزایش یافت. مهمتر اینکه با اعمال بازنشستگی پیشازموعد، جمعیت مستمریبگیران صندوق بسیار بالا رفت.»
معاون بیمهای صندوق بیمه اجتماعی گفت: «در آن مقطع، صندوق وضعیت خوشایندی نداشت و اگر شرایط ادامه مییافت، ایجاد نگرانی میکرد؛ اما خوشبختانه این شیب بهتر شد و با تغییری که در نوع سرمایهگذاری صندوق رخ داد، امروز دیگر شاهد چنین وضعیتی نیستیم.»
اخوانبهبهانی با مرور روند پیگیری طرح بیمه فراگیر، تصریح کرد: «در سال ۹۲ طرحی در مجلس تحت عنوان «بیمه فراگیر» اعلام وصول شد که موافقان قابل توجهی داشت؛ در این طرح پیشنهاد شده بود که صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر، تبدیل به صندوق بیمه فراگیر شود و منابع مالی نسبتاً قابل قبولی نیز برای آن درنظر گرفته شد؛ اما متأسفانه این طرح در مجلس نهم به سرانجام نرسید و در مجلس دهم مجدد مطرح نشد.»
وی افزود: «همچنین مسئولان وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تلاش کردند تا طرح از طریق هیأت دولت پیگیری شود و براین اساس، دستورالعملها، آییننامهها و محاسبات مالی آن نیز تهیه شد و اما لایحه آن در هیأت دولت معطل ماند. از سوی دیگر، در دو قانون برنامه توسعه درباره بیمه فراگیر تعیین تکلیف شده بود که این نیز معطل باقی ماند.»
معاون بیمهای صندوق بیمه اجتماعی با بیان اینکه بحث بیمه فراگیر، نیازمند دو زمینه «منابع مالی» و «ساختار» است، اظهار کرد: «به دلیل ایجاد تضاد منافع بین صندوقها، اجرای طرح با اقبال مواجه نشد و از سوی دیگر منابع مالی طرح با توجه به این مسأله که این منابع باید از تعدادی کسر و به تعدادی دیگر پرداخت شود - تا قانون ساختار نیز اجرایی و سرانه برابر برای پوشش بیمهها داده شود- این طرح پیگیری نشد.»
اخوانبهبهانی گفت: «تلاش شده تا در سیاستهای کلی تأمیناجتماعی این مقوله پیگیری شود اما هنوز نهایی نشده و امیدواریم که فرجی در این زمینه حاصل شود.»
وی ساختار صندوق بیمه اجتماعی را مناسب برای اجرای طرح بیمه فراگیر عنوان کرد و افزود: «در ساختار فعلی صندوقهای بازنشستگی کشور، تنها صندوقی که میتواند پذیرای طرح فراگیر در لایه اول باشد، صندوق بیمه روستاییان است.»
علی اخوانبهبهانی افزود: «این شرایط بهویژه در صندوقهایی که به بودجه دولت متصل هستند و دولت بخشی از حقبیمه را پرداخت میکند، به دلیل مباحث بودجهای بغرنجتر است.»
وی با اشاره به مسائلی که صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر در مقطع سال ۹۵ با آن روبهرو بود، اظهار کرد: «در آن سال، چند اتفاق با هم روی داد؛ از سویی با کاهش ورودیها مواجه بودیم و از سوی دیگر با برداشتن سقف سنی عضویت، ورودیهای سنین بالا افزایش یافت. مهمتر اینکه با اعمال بازنشستگی پیشازموعد، جمعیت مستمریبگیران صندوق بسیار بالا رفت.»
معاون بیمهای صندوق بیمه اجتماعی گفت: «در آن مقطع، صندوق وضعیت خوشایندی نداشت و اگر شرایط ادامه مییافت، ایجاد نگرانی میکرد؛ اما خوشبختانه این شیب بهتر شد و با تغییری که در نوع سرمایهگذاری صندوق رخ داد، امروز دیگر شاهد چنین وضعیتی نیستیم.»
اخوانبهبهانی با مرور روند پیگیری طرح بیمه فراگیر، تصریح کرد: «در سال ۹۲ طرحی در مجلس تحت عنوان «بیمه فراگیر» اعلام وصول شد که موافقان قابل توجهی داشت؛ در این طرح پیشنهاد شده بود که صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر، تبدیل به صندوق بیمه فراگیر شود و منابع مالی نسبتاً قابل قبولی نیز برای آن درنظر گرفته شد؛ اما متأسفانه این طرح در مجلس نهم به سرانجام نرسید و در مجلس دهم مجدد مطرح نشد.»
وی افزود: «همچنین مسئولان وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تلاش کردند تا طرح از طریق هیأت دولت پیگیری شود و براین اساس، دستورالعملها، آییننامهها و محاسبات مالی آن نیز تهیه شد و اما لایحه آن در هیأت دولت معطل ماند. از سوی دیگر، در دو قانون برنامه توسعه درباره بیمه فراگیر تعیین تکلیف شده بود که این نیز معطل باقی ماند.»
معاون بیمهای صندوق بیمه اجتماعی با بیان اینکه بحث بیمه فراگیر، نیازمند دو زمینه «منابع مالی» و «ساختار» است، اظهار کرد: «به دلیل ایجاد تضاد منافع بین صندوقها، اجرای طرح با اقبال مواجه نشد و از سوی دیگر منابع مالی طرح با توجه به این مسأله که این منابع باید از تعدادی کسر و به تعدادی دیگر پرداخت شود - تا قانون ساختار نیز اجرایی و سرانه برابر برای پوشش بیمهها داده شود- این طرح پیگیری نشد.»
اخوانبهبهانی گفت: «تلاش شده تا در سیاستهای کلی تأمیناجتماعی این مقوله پیگیری شود اما هنوز نهایی نشده و امیدواریم که فرجی در این زمینه حاصل شود.»
وی ساختار صندوق بیمه اجتماعی را مناسب برای اجرای طرح بیمه فراگیر عنوان کرد و افزود: «در ساختار فعلی صندوقهای بازنشستگی کشور، تنها صندوقی که میتواند پذیرای طرح فراگیر در لایه اول باشد، صندوق بیمه روستاییان است.»
ارسال دیدگاه
ضمیمه
