مدیر کل تأمین‌اجتماعی استان خراسان‌رضوی در گفت‌وگو با آتیه‌نو مطرح کرد
94 هزار کارگاه فعال را تحت پوشش داریم
سلاله صدرایی مترجم
خراسان‌رضوی دومین استان پرجمعیت کشور، پس از تهران، به‌شمار می‌رود. بسیاری از ساکنان این استان در زمینه مشاغل سنتی مانند قالی‌بافی، سفالگری و کشاورزی و مشاغل صنعتی از جمله مس، فرآورده‌های نفتی، فولاد، سیمان و سنگ‌های معدنی فعالیت دارند. همچنین وجود حرم امام رضا (ع) و سفر سالانه بیش از 20 میلیون زائر به شهر مشهد، سبب پویایی جمعیت و رونق صنعت گردشگری شده است. برای اطلاع از کمّ‌وکیف خدمات حوزه بیمه‌ای سازمان با مهدی شفیعی، مدیر کل تأمین‌اجتماعی استان خراسان‌رضوی گفت‌وگو کردیم.
اداره کل استان دارای چند شعبه دائم، اقماری و کارگزاری است و چه تعداد نیروی انسانی در آن مجموعه مشغول به فعالیت هستند؟
در حال حاضر 28 شعبه دائم، 16 شعبه اقماری و 16 کارگزاری زیرمجموعه این اداره‌کل به جامعه هدف خدمت‌رسانی می‌کنند. در مجموعه ما از تعداد 1317 نیروی انسانی مصوب، اکنون 1020 نفر مشغول به فعالیت هستند و در واقع بیش از 300 نفر کسری کار وجود دارد. برای رفع این کمبود تمهیدات مناسبی را مانند تقسیم کار و بهره‌مندی کامل از ظرفیت‌ها و توانمندی‌های کارکنان برای پاسخگویی شایسته به مراجعه‌کننده‌ها، اندیشیده‌ایم. از طرفی اجرای خدمات غیرحضوری و طرح 3070 نیز تا حد مناسبی فشار کاری همکاران را کاهش داده است.
آمار جمعیت تحت پوشش بیمه‌ای استان به‌تفکیک بیمه‌شدگان و مستمری‌بگیران چقدر است و میزان رشد آن چگونه است؟
استان خراسان‌رضوی حدود 7 میلیون نفر جمعیت دارد که از این مجموع، بیش از 3 میلیون و 300 هزار نفر زیر پوشش بیمه تأمین‌اجتماعی قرار دارند. به‌بیان دیگر 48.3 درصد نفوس انسانی جزو خانواده تأمین‌اجتماعی هستند. تعداد بیمه‌شدگان اصلی ما بیش از یک میلیون و 87 هزار نفر و تبعی بالغ بر یک میلیون و 705 هزار نفر است. همچنین 264 هزار نفر مستمری‌بگیر اصلی و 270 هزار نفر تبعی داریم. در سال جاری جمعیت بیمه‌شدگان در مقایسه با سال گذشته از رشد 5 درصدی و بازنشستگان از رشد 7 درصدی برخوردار بودند. جا دارد اشاره کنم که ضریب پشتیبانی بیمه‌شدگان استان 4.1 است؛ یعنی به‌ازای تقریباً بیش از 4 نفر بیمه‌شده یک نفر مستمری‌بگیر وجود دارد.
چه تعداد کارگاه تولیدی و بنگاه اقتصادی را تحت پوشش دارید و برای برقراری تعامل مناسب با کارفرمایان و حمایت از آن‌ها چه اقداماتی انجام می‌دهید؟
از مجموع 390 بنگاه اقتصادی و کسب‌وکار استان، 94 هزار کارگاه، فعال و 109 هزار کارگاه نیمه‌فعال است. کارگاه‌های نیمه‌فعال به آن دسته از مراکز اطلاق می‌شود که به‌هر دلیل تعطیل یا نیمه‌فعال شده‌اند و از بین این کارگاه‌ها 45 هزار و 600 واحد به تأمین‌اجتماعی استان بدهی دارند. یکی از راهبردهای مدیریتی این اداره‌کل، منطبق با اهداف کلان سازمان، برقراری تعامل مناسب با شرکای اجتماعی از جمله کارفرمایان است. بر این اساس، در جلسات ستاد تسهیل و رفع موانع تولید و اشتغال استان حضوری مستمر داریم تا هم‌سو با مسئولان استانی در راستای رفع مسائل و مشکلات کارگاه‌های تولیدی و صنعتی همکاری و اقدامات لازم را به‌عمل آوریم، زیرا همه در یک کشتی قرار داریم و حمایت از فعالان حوزه کسب‌وکار می‌تواند بنیه اقتصادی کشور را تقویت کند. همچنین شخصاً بازرسی‌های دوره‌ای از کارگاه‌های تولیدی به‌عمل می‌آورم و تاکنون حدود 30 کارخانه و کارگاه را بازدید کرده و از نزدیک در جریان مسائل و مشکلات کارفرمایان و کارگران قرار گرفته‌ام. این شیوه تعاملی در ایجاد دلگرمی کارگران و رفع مسائل حوزه تأمین‌اجتماعی کارفرمایان مؤثر واقع شده است. برگزاری کارگاه‌های آموزشی برای کارفرمایان و صاحبان حِرف و مشاغل به‌ویژه کارآفرینان نوپا از دیگر خدماتی است که ارائه می‌دهیم. کارشناسان ما در این کارگاه‌ها، ضمن شفاف‌سازی قوانین تأمین‌اجتماعی، ابهامات و پرسش‌های کارفرمایان را پاسخ می‌دهند.
ارزش و جایگاه خدمات تأمین‌اجتماعی را در استان چگونه ارزیابی می‌کنید؟
همان‌طور که اشاره کردم، تقریباً نیمی از جمعیت استان زیر پوشش بیمه تأمین‌اجتماعی قرار دارند و این حجم از پوشش نشان‌دهنده مسئولیت عظیم سازمان در قبال شرکای خود است. باید توجه داشت که خدمات سازمان، ابعاد اجتماعی، اقتصادی و درمانی زندگی مخاطبان خود را دربر می‌گیرد و بازخورد انتفاع از مزایای تأمین‌اجتماعی به کل جامعه بازمی‌گردد، زیرا برخورداری از این مزایا، اصل زندگی است. برای مثال حتی اگر کارگر تازه‌کاری با حوادث شغلی مواجه شود، مستمری ازکارافتادگی یا بازماندگان به او تعلق می‌گیرد. همچنین غرامت دستمزد ایام بیماری، مقرری بیمه بیکاری، پوشش بیمه‌ای خدمات درمانی و رایگان و مستمری بازنشستگی از جمله خدماتی است که زندگی کارگران را در مقابل بحران‌ها محافظت می‌کند. اکنون بسیاری از کارگران هنگام ورود به سیستم شغلی، بر داشتن پوشش بیمه‌ای تأکید دارند. از طرفی سازمان حتی برای آن دسته از افراد غیرشاغل مانند زنان خانه‌دار و دانشجویان و نیز صاحبان حِرف و مشاغل آزاد، طبق قوانین امکان گرویدن به خانواده تأمین‌اجتماعی را فراهم کرده و استقبال از این نوع خدمات نیز رو به افزایش است.
با چه چالش‌های حرفه‌ای مواجه هستید؟
تأمین نقدینگی یکی از مهم‌ترین مسائل ما را تشکیل می‌دهد. در حال حاضر این اداره‌کل برای ایفای تعهدات خود مانند پرداخت مستمری، بیمه بیکاری و هزینه‌های درمانی ماهانه 3800 میلیارد تومان هزینه می‌کند که رقم بسیار بالایی است. برای تأمین منابع خود تلاش می‌کنیم با برقراری تعامل مناسب با کارآفرینان و ارائه طرح‌های حمایتی، روند بیمه‌پردازی را تقویت کنیم. مسائل دیگری نیز وجود دارد؛ از جمله می‌توانم به طلاق‌های سوری اشاره کنم که نوعی سوءاستفاده از قانون بیمه فرزندان اناث به‌شمار می‌رود. با افزایش تقاضا برای بازنشستگی‌های پیش از موعد نیز مواجه هستیم که در قالب قانون مشاغل سخت‌وزیان‌آور به‌اجرا درمی‌آید. این در حالی است که قانون مذکور برای آن دسته از مشاغل به‌واقع تهدید‌کننده سلامت کارگران مانند فعالیت در معادن و در مقابل کوره‌های هزار درجه و پتک‌های چند تنی به‌وجود آمده است، اما در سال‌های اخیر بسیاری از کارگران با استفاده از قانون مذکور با 20 سال سابقه فعالیت بازنشسته می‌شوند و در اوج کسب تجارب حرفه‌ای که با صرف هزینه و حمایت کارفرمایان در طول زمان به‌دست آورده‌اند، ترک کار می‌کنند. این شیوه، سبب می‌شود تا عرصه کار و تولید با خلأ کارگران حرفه‌ای و افت کیفیت مواجه شود. اکنون 52 درصد بازنشستگان تأمین‌اجتماعی ناشی از مشاغل سخت‌وزیان‌آور است و ضرورت بازنگری در اجرای قانون مذکور وجود دارد.
اداره کل استان دارای چند شعبه دائم، اقماری و کارگزاری است و چه تعداد نیروی انسانی در آن مجموعه مشغول به فعالیت هستند؟
در حال حاضر 28 شعبه دائم، 16 شعبه اقماری و 16 کارگزاری زیرمجموعه این اداره‌کل به جامعه هدف خدمت‌رسانی می‌کنند. در مجموعه ما از تعداد 1317 نیروی انسانی مصوب، اکنون 1020 نفر مشغول به فعالیت هستند و در واقع بیش از 300 نفر کسری کار وجود دارد. برای رفع این کمبود تمهیدات مناسبی را مانند تقسیم کار و بهره‌مندی کامل از ظرفیت‌ها و توانمندی‌های کارکنان برای پاسخگویی شایسته به مراجعه‌کننده‌ها، اندیشیده‌ایم. از طرفی اجرای خدمات غیرحضوری و طرح 3070 نیز تا حد مناسبی فشار کاری همکاران را کاهش داده است.
آمار جمعیت تحت پوشش بیمه‌ای استان به‌تفکیک بیمه‌شدگان و مستمری‌بگیران چقدر است و میزان رشد آن چگونه است؟
استان خراسان‌رضوی حدود 7 میلیون نفر جمعیت دارد که از این مجموع، بیش از 3 میلیون و 300 هزار نفر زیر پوشش بیمه تأمین‌اجتماعی قرار دارند. به‌بیان دیگر 48.3 درصد نفوس انسانی جزو خانواده تأمین‌اجتماعی هستند. تعداد بیمه‌شدگان اصلی ما بیش از یک میلیون و 87 هزار نفر و تبعی بالغ بر یک میلیون و 705 هزار نفر است. همچنین 264 هزار نفر مستمری‌بگیر اصلی و 270 هزار نفر تبعی داریم. در سال جاری جمعیت بیمه‌شدگان در مقایسه با سال گذشته از رشد 5 درصدی و بازنشستگان از رشد 7 درصدی برخوردار بودند. جا دارد اشاره کنم که ضریب پشتیبانی بیمه‌شدگان استان 4.1 است؛ یعنی به‌ازای تقریباً بیش از 4 نفر بیمه‌شده یک نفر مستمری‌بگیر وجود دارد.
چه تعداد کارگاه تولیدی و بنگاه اقتصادی را تحت پوشش دارید و برای برقراری تعامل مناسب با کارفرمایان و حمایت از آن‌ها چه اقداماتی انجام می‌دهید؟
از مجموع 390 بنگاه اقتصادی و کسب‌وکار استان، 94 هزار کارگاه، فعال و 109 هزار کارگاه نیمه‌فعال است. کارگاه‌های نیمه‌فعال به آن دسته از مراکز اطلاق می‌شود که به‌هر دلیل تعطیل یا نیمه‌فعال شده‌اند و از بین این کارگاه‌ها 45 هزار و 600 واحد به تأمین‌اجتماعی استان بدهی دارند. یکی از راهبردهای مدیریتی این اداره‌کل، منطبق با اهداف کلان سازمان، برقراری تعامل مناسب با شرکای اجتماعی از جمله کارفرمایان است. بر این اساس، در جلسات ستاد تسهیل و رفع موانع تولید و اشتغال استان حضوری مستمر داریم تا هم‌سو با مسئولان استانی در راستای رفع مسائل و مشکلات کارگاه‌های تولیدی و صنعتی همکاری و اقدامات لازم را به‌عمل آوریم، زیرا همه در یک کشتی قرار داریم و حمایت از فعالان حوزه کسب‌وکار می‌تواند بنیه اقتصادی کشور را تقویت کند. همچنین شخصاً بازرسی‌های دوره‌ای از کارگاه‌های تولیدی به‌عمل می‌آورم و تاکنون حدود 30 کارخانه و کارگاه را بازدید کرده و از نزدیک در جریان مسائل و مشکلات کارفرمایان و کارگران قرار گرفته‌ام. این شیوه تعاملی در ایجاد دلگرمی کارگران و رفع مسائل حوزه تأمین‌اجتماعی کارفرمایان مؤثر واقع شده است. برگزاری کارگاه‌های آموزشی برای کارفرمایان و صاحبان حِرف و مشاغل به‌ویژه کارآفرینان نوپا از دیگر خدماتی است که ارائه می‌دهیم. کارشناسان ما در این کارگاه‌ها، ضمن شفاف‌سازی قوانین تأمین‌اجتماعی، ابهامات و پرسش‌های کارفرمایان را پاسخ می‌دهند.
ارزش و جایگاه خدمات تأمین‌اجتماعی را در استان چگونه ارزیابی می‌کنید؟
همان‌طور که اشاره کردم، تقریباً نیمی از جمعیت استان زیر پوشش بیمه تأمین‌اجتماعی قرار دارند و این حجم از پوشش نشان‌دهنده مسئولیت عظیم سازمان در قبال شرکای خود است. باید توجه داشت که خدمات سازمان، ابعاد اجتماعی، اقتصادی و درمانی زندگی مخاطبان خود را دربر می‌گیرد و بازخورد انتفاع از مزایای تأمین‌اجتماعی به کل جامعه بازمی‌گردد، زیرا برخورداری از این مزایا، اصل زندگی است. برای مثال حتی اگر کارگر تازه‌کاری با حوادث شغلی مواجه شود، مستمری ازکارافتادگی یا بازماندگان به او تعلق می‌گیرد. همچنین غرامت دستمزد ایام بیماری، مقرری بیمه بیکاری، پوشش بیمه‌ای خدمات درمانی و رایگان و مستمری بازنشستگی از جمله خدماتی است که زندگی کارگران را در مقابل بحران‌ها محافظت می‌کند. اکنون بسیاری از کارگران هنگام ورود به سیستم شغلی، بر داشتن پوشش بیمه‌ای تأکید دارند. از طرفی سازمان حتی برای آن دسته از افراد غیرشاغل مانند زنان خانه‌دار و دانشجویان و نیز صاحبان حِرف و مشاغل آزاد، طبق قوانین امکان گرویدن به خانواده تأمین‌اجتماعی را فراهم کرده و استقبال از این نوع خدمات نیز رو به افزایش است.
با چه چالش‌های حرفه‌ای مواجه هستید؟
تأمین نقدینگی یکی از مهم‌ترین مسائل ما را تشکیل می‌دهد. در حال حاضر این اداره‌کل برای ایفای تعهدات خود مانند پرداخت مستمری، بیمه بیکاری و هزینه‌های درمانی ماهانه 3800 میلیارد تومان هزینه می‌کند که رقم بسیار بالایی است. برای تأمین منابع خود تلاش می‌کنیم با برقراری تعامل مناسب با کارآفرینان و ارائه طرح‌های حمایتی، روند بیمه‌پردازی را تقویت کنیم. مسائل دیگری نیز وجود دارد؛ از جمله می‌توانم به طلاق‌های سوری اشاره کنم که نوعی سوءاستفاده از قانون بیمه فرزندان اناث به‌شمار می‌رود. با افزایش تقاضا برای بازنشستگی‌های پیش از موعد نیز مواجه هستیم که در قالب قانون مشاغل سخت‌وزیان‌آور به‌اجرا درمی‌آید. این در حالی است که قانون مذکور برای آن دسته از مشاغل به‌واقع تهدید‌کننده سلامت کارگران مانند فعالیت در معادن و در مقابل کوره‌های هزار درجه و پتک‌های چند تنی به‌وجود آمده است، اما در سال‌های اخیر بسیاری از کارگران با استفاده از قانون مذکور با 20 سال سابقه فعالیت بازنشسته می‌شوند و در اوج کسب تجارب حرفه‌ای که با صرف هزینه و حمایت کارفرمایان در طول زمان به‌دست آورده‌اند، ترک کار می‌کنند. این شیوه، سبب می‌شود تا عرصه کار و تولید با خلأ کارگران حرفه‌ای و افت کیفیت مواجه شود. اکنون 52 درصد بازنشستگان تأمین‌اجتماعی ناشی از مشاغل سخت‌وزیان‌آور است و ضرورت بازنگری در اجرای قانون مذکور وجود دارد.
ارسال دیدگاه
