یکصدوسیزدهمین کنفرانس بین‌المللی کار ژنو برگزار شد
یکصدوسیزدهمین کنفرانس بین‌المللی کار (ILC 2025) سازمان بین‌المللی کار (ILO) از ۱۲ خرداد ۱۴۰۴ (۲ ژوئن ۲۰۲۵) در ژنو آغاز شد و نمایندگان ۱۸۷ کشور جهان، از جمله ایران را گردهم آورد. این اجلاس به موضوعات کلیدی مانند حفاظت در برابر خطرات زیستی، تنظیم مشاغل پلتفرمی، انتقال کارگران غیررسمی به اقتصاد رسمی و تقویت ایمنی شغلی می‌پردازد. حضور فعال ایران نشان‌دهنده تعهد کشورمان به همسویی با استانداردهای جهانی کار به‌رغم چالش‌های اقتصادی و تأکید بر چارچوب‌های فراگیر و عملی است. این کنفرانس تا ۲۳ خرداد ادامه دارد و نویدبخش گفت‌وگوهای عمیق برای ایجاد نظام‌های کاری عادلانه و پایدار در جهان است.
گردهمایی جهانی رهبران کار
دستور کار امسال کنفرانس ILC 2025 شامل موضوعاتی مانند حفاظت از کارگران در برابر خطرات زیستی، تنظیم اشتغال در اقتصاد پلتفرمی، انتقال کارگران غیررسمی به اقتصاد رسمی، همکاری سه‌جانبه برای اجلاس جهانی توسعه اجتماعی ۲۰۲۵ و تأیید اصلاحات مقاوله‌نامه کار دریایی ۲۰۰۶ است.
هیأت ایران متشکل از نمایندگان دولت، کارفرمایان و کارگران، با ارائه بیانیه‌هایی، نقش فعالی ایفا کرده و تلاش‌های ملی برای همسویی با استانداردهای ILO را برجسته کرده است. ساختار کنفرانس با مجمع عمومی و کمیته‌های تخصصی، امکان بحث‌های جامع را فراهم می‌کند و نتایج آن احتمالاً سیاست‌های کاری جهانی را برای سال‌های آینده شکل خواهد داد.
حفاظت از سلامت کارگران
یکی از محورهای اصلی ILC 2025 تدوین استانداردهای بین‌المللی برای محافظت از کارگران در برابر خطرات زیستی در محیط کار است. در بیانیه ارائه‌شده توسط سودابه سلیمانی، رئیس گروه آزمایشگاه‌های حفاظت فنی و بهداشت کار بر حمایت قاطع کشورمان از این استانداردها تأکید کرد. سلیمانی اظهار داشت: «ما بر این باوریم که نجات یک زندگی، مانند نجات کل بشریت است.» این بیانیه تعهد ایران به کاهش حوادث و بیماری‌های شغلی از طریق پروتکل‌های ایمنی را نشان می‌دهد.
هیأت ایرانی خواستار تدوین مقاوله‌نامه‌ای شفاف و قابل‌اجرا برای خطرات زیستی شد و بر لزوم توجه به گروه‌های آسیب‌پذیر مانند کارگران بخش درمان و اقتصاد غیررسمی تأکید کرد. از سوی دیگر در این بیانیه، بنگاه‌های کوچک و متوسط که بسیاری از کارگران کلیدی در آن‌ها فعالیت می‌کنند، به‌عنوان حوزه‌های حیاتی برای مداخله معرفی شد. در ادامه، ایران خواستار استانداردهای جامع، شفاف و عملی شد که با چارچوب‌های علمی جهانی نیز هم‌راستا باشد.
این تلاش منعکس‌کننده نگرانی جهانی درباره افزایش خطرات سلامت در محیط کار، به‌ویژه پس از همه‌گیری است. مقاوله‌نامه پیشنهادی به دنبال یکپارچه‌سازی پروتکل‌های موجود و ارائه چارچوبی منسجم برای دولت‌ها و کارفرمایان است. تأکید ایران بر فراگیری و حمایت از کارگران غیررسمی با مأموریت ILO برای حمایت از همه کارگران همخوانی دارد.
تنظیم اقتصاد پلتفرمی
رشد پلتفرم‌های دیجیتال، بازار کار را متحول و فرصت‌ها و چالش‌هایی مانند ناامنی شغلی و فقدان حمایت‌های اجتماعی ایجاد کرده است. بیانیه ایران در کمیته استانداردسازی اشتغال پلتفرمی، ارائه‌شده توسط احسان‌الله هاشمی‌نژاد، معاون اداره کل روابط کار وزارت کار، به تلاش‌های ملی برای تنظیم این مشاغل اشاره کرد. هاشمی‌نژاد گفت: «تغییرات ساختاری در بازار کار ایران نیازمند مقررات جدیدی برای تضمین کار شایسته است.»
در ایران، مشاغل پلتفرمی مانند تاکسی‌های اینترنتی و خدمات تحویل، اغلب خارج از چارچوب‌های رسمی هستند. برنامه هفتم توسعه کشور مقرراتی برای گسترش بیمه اجتماعی به این کارگران، به‌ویژه رانندگان تاکسی اینترنتی، وضع کرده است.
این سیاست به پلتفرم‌ها اجازه می‌دهد بخشی از حق بیمه کارگران را پرداخت کنند که بار مالی کارگران را کاهش می‌دهد. این مدل می‌تواند الگویی برای سایر کشورها باشد که با رشد اقتصاد گیگ دست‌وپنجه نرم می‌کنند. رویکرد ایران با تمرکز ILC 2025 بر «کار شایسته در اقتصاد پلتفرمی» همراستاست و به دنبال استانداردسازی حمایت‌ها از کارگران گیگ در سطح جهانی است.
موضوع کارگران غیررسمی
بخش قابل‌توجهی از دستور کار ILC 2025 به انتقال کارگران غیررسمی به اقتصاد رسمی اختصاص دارد؛ چالشی که میلیون‌ها نفر را در جهان تحت تأثیر قرار داده است. بیانیه ایران بر مقیاس بزرگ بخش غیررسمی در این کشور تأکید دارد؛ جایی که کارگران اغلب از حمایت‌های قانونی، بیمه یا درآمد پایدار محرومند. بحث عمومی کنفرانس درباره رویکردهای نوآورانه برای رسمی‌سازی نیز کار شایسته را به‌عنوان مسیری به سوی عدالت اجتماعی برجسته می‌کند.
هیأت ایرانی خاطرنشان ساخت کرد که اشتغال غیررسمی درآمدهای مالیاتی دولت را کاهش می‌دهد و رقابت ناعادلانه‌ای با کسب‌وکارهای رسمی ایجاد می‌کند. ایران با گسترش پوشش بیمه و حمایت‌های قانونی، به دنبال ادغام این کارگران در اقتصاد رسمی است. این هدف با مأموریت ILO برای ترویج نظام‌های کاری پایدار و عادلانه همخوانی دارد. تأکید کنفرانس بر همکاری سه‌جانبه بر لزوم سیاست‌های فراگیری که واقعیت‌های محلی را در نظر می‌گیرند، تأکید دارد.
فرهنگ ایمنی در صنایع پرخطر
بیانیه ایران در کمیته بررسی عمومی درباره حفاظت جامع از آسیب‌های شغلی، بر تعهد ملی به ترویج فرهنگ ایمنی در صنایع پرخطر مانند ساخت‌وساز و نفت و گاز تأکید کرد. هیأت ایرانی به نقش مهم سازمان تأمین‌اجتماعی در ارائه خدمات پزشکی، توانبخشی و جبران خسارت برای آسیب‌های شغلی اشاره کرد. به‌رغم فشار تحریم‌های اقتصادی، ایران در چارچوب‌های ایمنی و بهداشت شغلی (OSH)از جمله برنامه‌های آموزشی و بازرسی‌های محل کار، سرمایه‌گذاری کرده است. این بیانیه همچنین به خطرات خاص جنسیتی، به‌ویژه برای زنان در بخش‌های درمان و آموزش اشاره کرد و خواستار حمایت‌های هدفمند شد. درخواست ایران برای همکاری فنی با ILO نشان‌دهنده رویکردی عمل‌گرایانه برای تقویت سیاست‌های داخلی است. این موضوع با تأکید ILO بر پیشگیری به‌عنوان رکن اصلی حفاظت از آسیب‌های شغلی همراستاست.
ساخت آینده‌ای پایدار
مباحث ILC 2025 درباره همکاری سه‌جانبه برای اجلاس جهانی توسعه اجتماعی ۲۰۲۵ بر اهمیت همکاری بین‌المللی تأکید دارد. هیأت ایران تعهد خود به عدالت اجتماعی را تأیید کرد و خواستار رویکردهای فراگیری شد که به حاکمیت ملی احترام می‌گذارند. نتایج کنفرانس، از جمله مقاوله‌نامه پیشنهادی خطرات زیستی و استانداردهای اقتصاد پلتفرمی، می‌تواند الگویی برای سیاست‌های کاری جهانی باشد. مشارکت ایران نشان‌دهنده تلاش کشورها برای تعادل بین چالش‌های داخلی و تعهدات جهانی است. با وجود موانع اقتصادی، موضع فعال ایران در ارائه پیشنهادهای دقیق و همسویی با اصول ILO، نشان‌دهنده تعهد به پیشبرد کار شایسته است. تمرکز کنفرانس بر استانداردهای عملی و قابل اجرا تضمین می‌کند که گفت‌وگوها به بهبودهای ملموس برای کارگران در سراسر جهان منجر شود.
گردهمایی جهانی رهبران کار
دستور کار امسال کنفرانس ILC 2025 شامل موضوعاتی مانند حفاظت از کارگران در برابر خطرات زیستی، تنظیم اشتغال در اقتصاد پلتفرمی، انتقال کارگران غیررسمی به اقتصاد رسمی، همکاری سه‌جانبه برای اجلاس جهانی توسعه اجتماعی ۲۰۲۵ و تأیید اصلاحات مقاوله‌نامه کار دریایی ۲۰۰۶ است.
هیأت ایران متشکل از نمایندگان دولت، کارفرمایان و کارگران، با ارائه بیانیه‌هایی، نقش فعالی ایفا کرده و تلاش‌های ملی برای همسویی با استانداردهای ILO را برجسته کرده است. ساختار کنفرانس با مجمع عمومی و کمیته‌های تخصصی، امکان بحث‌های جامع را فراهم می‌کند و نتایج آن احتمالاً سیاست‌های کاری جهانی را برای سال‌های آینده شکل خواهد داد.
حفاظت از سلامت کارگران
یکی از محورهای اصلی ILC 2025 تدوین استانداردهای بین‌المللی برای محافظت از کارگران در برابر خطرات زیستی در محیط کار است. در بیانیه ارائه‌شده توسط سودابه سلیمانی، رئیس گروه آزمایشگاه‌های حفاظت فنی و بهداشت کار بر حمایت قاطع کشورمان از این استانداردها تأکید کرد. سلیمانی اظهار داشت: «ما بر این باوریم که نجات یک زندگی، مانند نجات کل بشریت است.» این بیانیه تعهد ایران به کاهش حوادث و بیماری‌های شغلی از طریق پروتکل‌های ایمنی را نشان می‌دهد.
هیأت ایرانی خواستار تدوین مقاوله‌نامه‌ای شفاف و قابل‌اجرا برای خطرات زیستی شد و بر لزوم توجه به گروه‌های آسیب‌پذیر مانند کارگران بخش درمان و اقتصاد غیررسمی تأکید کرد. از سوی دیگر در این بیانیه، بنگاه‌های کوچک و متوسط که بسیاری از کارگران کلیدی در آن‌ها فعالیت می‌کنند، به‌عنوان حوزه‌های حیاتی برای مداخله معرفی شد. در ادامه، ایران خواستار استانداردهای جامع، شفاف و عملی شد که با چارچوب‌های علمی جهانی نیز هم‌راستا باشد.
این تلاش منعکس‌کننده نگرانی جهانی درباره افزایش خطرات سلامت در محیط کار، به‌ویژه پس از همه‌گیری است. مقاوله‌نامه پیشنهادی به دنبال یکپارچه‌سازی پروتکل‌های موجود و ارائه چارچوبی منسجم برای دولت‌ها و کارفرمایان است. تأکید ایران بر فراگیری و حمایت از کارگران غیررسمی با مأموریت ILO برای حمایت از همه کارگران همخوانی دارد.
تنظیم اقتصاد پلتفرمی
رشد پلتفرم‌های دیجیتال، بازار کار را متحول و فرصت‌ها و چالش‌هایی مانند ناامنی شغلی و فقدان حمایت‌های اجتماعی ایجاد کرده است. بیانیه ایران در کمیته استانداردسازی اشتغال پلتفرمی، ارائه‌شده توسط احسان‌الله هاشمی‌نژاد، معاون اداره کل روابط کار وزارت کار، به تلاش‌های ملی برای تنظیم این مشاغل اشاره کرد. هاشمی‌نژاد گفت: «تغییرات ساختاری در بازار کار ایران نیازمند مقررات جدیدی برای تضمین کار شایسته است.»
در ایران، مشاغل پلتفرمی مانند تاکسی‌های اینترنتی و خدمات تحویل، اغلب خارج از چارچوب‌های رسمی هستند. برنامه هفتم توسعه کشور مقرراتی برای گسترش بیمه اجتماعی به این کارگران، به‌ویژه رانندگان تاکسی اینترنتی، وضع کرده است.
این سیاست به پلتفرم‌ها اجازه می‌دهد بخشی از حق بیمه کارگران را پرداخت کنند که بار مالی کارگران را کاهش می‌دهد. این مدل می‌تواند الگویی برای سایر کشورها باشد که با رشد اقتصاد گیگ دست‌وپنجه نرم می‌کنند. رویکرد ایران با تمرکز ILC 2025 بر «کار شایسته در اقتصاد پلتفرمی» همراستاست و به دنبال استانداردسازی حمایت‌ها از کارگران گیگ در سطح جهانی است.
موضوع کارگران غیررسمی
بخش قابل‌توجهی از دستور کار ILC 2025 به انتقال کارگران غیررسمی به اقتصاد رسمی اختصاص دارد؛ چالشی که میلیون‌ها نفر را در جهان تحت تأثیر قرار داده است. بیانیه ایران بر مقیاس بزرگ بخش غیررسمی در این کشور تأکید دارد؛ جایی که کارگران اغلب از حمایت‌های قانونی، بیمه یا درآمد پایدار محرومند. بحث عمومی کنفرانس درباره رویکردهای نوآورانه برای رسمی‌سازی نیز کار شایسته را به‌عنوان مسیری به سوی عدالت اجتماعی برجسته می‌کند.
هیأت ایرانی خاطرنشان ساخت کرد که اشتغال غیررسمی درآمدهای مالیاتی دولت را کاهش می‌دهد و رقابت ناعادلانه‌ای با کسب‌وکارهای رسمی ایجاد می‌کند. ایران با گسترش پوشش بیمه و حمایت‌های قانونی، به دنبال ادغام این کارگران در اقتصاد رسمی است. این هدف با مأموریت ILO برای ترویج نظام‌های کاری پایدار و عادلانه همخوانی دارد. تأکید کنفرانس بر همکاری سه‌جانبه بر لزوم سیاست‌های فراگیری که واقعیت‌های محلی را در نظر می‌گیرند، تأکید دارد.
فرهنگ ایمنی در صنایع پرخطر
بیانیه ایران در کمیته بررسی عمومی درباره حفاظت جامع از آسیب‌های شغلی، بر تعهد ملی به ترویج فرهنگ ایمنی در صنایع پرخطر مانند ساخت‌وساز و نفت و گاز تأکید کرد. هیأت ایرانی به نقش مهم سازمان تأمین‌اجتماعی در ارائه خدمات پزشکی، توانبخشی و جبران خسارت برای آسیب‌های شغلی اشاره کرد. به‌رغم فشار تحریم‌های اقتصادی، ایران در چارچوب‌های ایمنی و بهداشت شغلی (OSH)از جمله برنامه‌های آموزشی و بازرسی‌های محل کار، سرمایه‌گذاری کرده است. این بیانیه همچنین به خطرات خاص جنسیتی، به‌ویژه برای زنان در بخش‌های درمان و آموزش اشاره کرد و خواستار حمایت‌های هدفمند شد. درخواست ایران برای همکاری فنی با ILO نشان‌دهنده رویکردی عمل‌گرایانه برای تقویت سیاست‌های داخلی است. این موضوع با تأکید ILO بر پیشگیری به‌عنوان رکن اصلی حفاظت از آسیب‌های شغلی همراستاست.
ساخت آینده‌ای پایدار
مباحث ILC 2025 درباره همکاری سه‌جانبه برای اجلاس جهانی توسعه اجتماعی ۲۰۲۵ بر اهمیت همکاری بین‌المللی تأکید دارد. هیأت ایران تعهد خود به عدالت اجتماعی را تأیید کرد و خواستار رویکردهای فراگیری شد که به حاکمیت ملی احترام می‌گذارند. نتایج کنفرانس، از جمله مقاوله‌نامه پیشنهادی خطرات زیستی و استانداردهای اقتصاد پلتفرمی، می‌تواند الگویی برای سیاست‌های کاری جهانی باشد. مشارکت ایران نشان‌دهنده تلاش کشورها برای تعادل بین چالش‌های داخلی و تعهدات جهانی است. با وجود موانع اقتصادی، موضع فعال ایران در ارائه پیشنهادهای دقیق و همسویی با اصول ILO، نشان‌دهنده تعهد به پیشبرد کار شایسته است. تمرکز کنفرانس بر استانداردهای عملی و قابل اجرا تضمین می‌کند که گفت‌وگوها به بهبودهای ملموس برای کارگران در سراسر جهان منجر شود.