توسعه تولید با تسهیل صدور مجوزها
محمود کریمیبیرانوند معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال وزارت تعاون
دریافت مجوزهای کسبوکار برای فعالان حوزههای مختلف تولید در راستای راهاندازی مشاغل مولد، همواره به دلایل مختلف نظیر فرایندهای طولانی و پیچیده اداری، به عنوان یک مانع مطرح میشود. این رویه در سالهای فعالیت دولتهای گذشته بهویژه در ارتباط با توسعه کسبوکارها وجود داشته و از گسترش مشاغل جلوگیری کرده است.
در دوره جدید با توجه به اقدامات مناسبی که همه دستگاهها با محوریت وزارت امور اقتصادی و دارایی انجام دادند، تحول بسیار خوبی را در حوزه صدور مجوزهای کسبوکار در بسیاری زمینهها شاهد بودیم. به عنوان نمونه در دولتهای قبل فرایند صدور و دریافت مجوزهای مربوط به مشاغل خانگی بین 8 تا 10 ماه طول میکشید، اما امروز مجوزهای مربوط به این بخش بهصورت آنی صادر شده و در اختیار متقاضیان قرار میگیرد. در واقع فرایند صدور مجوزهای مشاغل خانگی بدون ارجاع به کارشناسان مربوطه محقق شده است. مجوز بیش از ۹۵درصد رستههای مشاغل خانگی همین شرایط را مشمول میشود.
در حوزه صدور مجوزهای مربوط به سازمان آموزش فنی و حرفهای، پیش از این صدور اغلب مجوزها برای آموزشگاههای آزاد بالغ بر ۸ ماه طول میکشید. اکنون فرآیند صدور مجوز از طریق سامانه فقط سه روز طول میکشد. در صورت عدم صدور مجوزهای لازم در مدت اشاره شده توسط سازمان مذکور، سیستم در قالب پیشفرض و بهشکل خودکار مجوز صادر میکند.
براساس آمار حدود 55درصد مجوزهای کسبوکار در یکسال اخیر مربوط به استانهای مرزی بوده است. به این معنا که بستر درخواست، طی کردن فرایند و صدور مجوزهای کسبوکار بهطور ویژه در استانهای مرزی در دسترس عموم قرار دارد.
با استناد به اقدامات صورتگرفته در راستای تسهیل صدور مجوزهای کسبوکار، باید مسئله مربوط به دریافت مجوزهای لازم و گسترش فعالیتهای مولد را در دوره فعالیت دولت سیزدهم حل شده دانست. این مهم به عنوان یکی از آرزوهای فعالان بخشهای مختلف تولید و اشتغال، امروز دیگر در چارچوب یک چالش مطرح نمیشود؛ چراکه تسهیلگری در این راستا صورت گرفته است.
اگر پیششرط آغاز کار تولیدی را دریافت آسان مجوز فعالیت بدانیم، اکنون این زمینه برای صدور مجوزهای لازم فراهم شده و اثرات مثبت آن بهطور مستقیم بر توسعه و پایداری اشتغال مشخص است.
همچنین با توجه به تحقق روند کاهشی نرخ بیکاری در سه ساله اخیر، یکی از عوامل مؤثر بر این مهم را باید صدور مجوزهای کسبوکار دانست. به عبارت دیگر، اقدامات مربوط به تسهیل صدور مجوزهای کسبوکار را باید تسهیلگر ایجاد اشتغال در کشور برشمرد و مجموعه اقدامات فوق از این جهت مهم تلقی میشوند.
هنگامیکه دریافت مجوز برای افرادی که امکان و توان انجام کارهای تخصصی و فنی را دارند، بهصورت آسان در دسترس باشد، نتیجه آن بهبود فضای کسبوکار خواهد بود. حال با توجه به موارد مطرح شده، بخشی از دغدغه تولیدگران برای آغاز بهکار و توسعه فعالیتها برطرف شده است. در این شرایط هر فرد توانمند قادر به تولید در حوزههای مختلف است. در حال حاضر فعالان بازار کسبوکار به راحتی امکان دریافت مجوزهای لازم برای فعالیت را در اختیار دارند.
فعالان عرصه کار و تولید پس از دریافت مجوزهای قانونی، مراحل دیگر راهاندازی مشاغل مربوطه نظیر بهکارگیری نیروی کار، خرید لوازم و تجهیزات و دیگر اقدامات در مسیر تولید و آغاز کسبوکار را طی خواهند کرد. حاصل آنکه صدور چندین برابری مجوزهای کسبوکار را در این مدت شاهد بودهایم.
در دوره جدید با توجه به اقدامات مناسبی که همه دستگاهها با محوریت وزارت امور اقتصادی و دارایی انجام دادند، تحول بسیار خوبی را در حوزه صدور مجوزهای کسبوکار در بسیاری زمینهها شاهد بودیم. به عنوان نمونه در دولتهای قبل فرایند صدور و دریافت مجوزهای مربوط به مشاغل خانگی بین 8 تا 10 ماه طول میکشید، اما امروز مجوزهای مربوط به این بخش بهصورت آنی صادر شده و در اختیار متقاضیان قرار میگیرد. در واقع فرایند صدور مجوزهای مشاغل خانگی بدون ارجاع به کارشناسان مربوطه محقق شده است. مجوز بیش از ۹۵درصد رستههای مشاغل خانگی همین شرایط را مشمول میشود.
در حوزه صدور مجوزهای مربوط به سازمان آموزش فنی و حرفهای، پیش از این صدور اغلب مجوزها برای آموزشگاههای آزاد بالغ بر ۸ ماه طول میکشید. اکنون فرآیند صدور مجوز از طریق سامانه فقط سه روز طول میکشد. در صورت عدم صدور مجوزهای لازم در مدت اشاره شده توسط سازمان مذکور، سیستم در قالب پیشفرض و بهشکل خودکار مجوز صادر میکند.
براساس آمار حدود 55درصد مجوزهای کسبوکار در یکسال اخیر مربوط به استانهای مرزی بوده است. به این معنا که بستر درخواست، طی کردن فرایند و صدور مجوزهای کسبوکار بهطور ویژه در استانهای مرزی در دسترس عموم قرار دارد.
با استناد به اقدامات صورتگرفته در راستای تسهیل صدور مجوزهای کسبوکار، باید مسئله مربوط به دریافت مجوزهای لازم و گسترش فعالیتهای مولد را در دوره فعالیت دولت سیزدهم حل شده دانست. این مهم به عنوان یکی از آرزوهای فعالان بخشهای مختلف تولید و اشتغال، امروز دیگر در چارچوب یک چالش مطرح نمیشود؛ چراکه تسهیلگری در این راستا صورت گرفته است.
اگر پیششرط آغاز کار تولیدی را دریافت آسان مجوز فعالیت بدانیم، اکنون این زمینه برای صدور مجوزهای لازم فراهم شده و اثرات مثبت آن بهطور مستقیم بر توسعه و پایداری اشتغال مشخص است.
همچنین با توجه به تحقق روند کاهشی نرخ بیکاری در سه ساله اخیر، یکی از عوامل مؤثر بر این مهم را باید صدور مجوزهای کسبوکار دانست. به عبارت دیگر، اقدامات مربوط به تسهیل صدور مجوزهای کسبوکار را باید تسهیلگر ایجاد اشتغال در کشور برشمرد و مجموعه اقدامات فوق از این جهت مهم تلقی میشوند.
هنگامیکه دریافت مجوز برای افرادی که امکان و توان انجام کارهای تخصصی و فنی را دارند، بهصورت آسان در دسترس باشد، نتیجه آن بهبود فضای کسبوکار خواهد بود. حال با توجه به موارد مطرح شده، بخشی از دغدغه تولیدگران برای آغاز بهکار و توسعه فعالیتها برطرف شده است. در این شرایط هر فرد توانمند قادر به تولید در حوزههای مختلف است. در حال حاضر فعالان بازار کسبوکار به راحتی امکان دریافت مجوزهای لازم برای فعالیت را در اختیار دارند.
فعالان عرصه کار و تولید پس از دریافت مجوزهای قانونی، مراحل دیگر راهاندازی مشاغل مربوطه نظیر بهکارگیری نیروی کار، خرید لوازم و تجهیزات و دیگر اقدامات در مسیر تولید و آغاز کسبوکار را طی خواهند کرد. حاصل آنکه صدور چندین برابری مجوزهای کسبوکار را در این مدت شاهد بودهایم.