مدیرکل امور مجلس و دولت سازمان تأمیناجتماعی اعلام کرد
تسهیلگری تعاملات قانونی با دولت و مجلس اولویت سازمان تأمین اجتماعی است
حفظ و گسترش ارتباطات مؤثر با دولت و نهادهای مرتبط با قانونگذاری در کشور در راستای صیانت از حقوق جامعه ذینفعان تأمیناجتماعی در قالب بیمهشدگان، کارفرمایان و بازنشستگان در چهارچوب اقدامات ادارهکل امور مجلس و دولت این سازمان تعریف شده است. بررسی طرحها و لوایح مرتبط با تأمیناجتماعی، تهیه و تدوین پیشنویس طرحها و لوایح پیشنهادی سازمان، تبادل اطلاعات حقوقی و قانونی بین مجلس شورای اسلامی و تأمیناجتماعی، بسترسازی تعامل سازمان با مجلس و نمایندگی تأمیناجتماعی در کمیسیونهای مختلف بخشی از اقدامات اساسی ادارهکل امور مجلس و دولت تأمیناجتماعی در سال 1402 محسوب میشوند. همچنین در حوزه عملکردی این ادارهکل موضوعاتی نظیر تبیین فعالیتها و اقدامات تأمیناجتماعی در مجلس شورای اسلامی، زمینهسازی توسعه تعامل نمایندگان تشکلهای کارگری، کارفرمایی و بازنشستگی با نمایندگان مجلس و کمیسیونهای تخصصی، تبیین شرایط سازمان تأمیناجتماعی و تسهیلگری در وصول مطالبات این سازمان از نهاد دولت در اولویت اقدامات سال گذشته این حوزه قرار داشته است. حسن ضابطی، مدیرکل امور مجلس و دولت سازمان تأمیناجتماعی در گفتوگو با «آتیهنو» اولویتها، برنامهها، هدفگذاریها و اقدامات این بخش از سازمان تأمیناجتماعی را تشریح کرده است.
ادارهکل امور مجلس و دولت سازمان تأمیناجتماعی در راستای صیانت از منافع سازمان و جامعه تحتپوشش و حفظ سرمایههای بیننسلی، چه رویکرد تعاملی را با نهادهای قانونی و تقنینی دنبال میکند؟
در این راستا اقدامات متعددی صورت گرفته که ازجمله آنها میتوان به بررسی و تنظیم راهکارها و برنامههای مؤثر جلب همکاری و تعامل و توسعه ارتباطات مؤثر و پویا و همکاری با نهادهای قانونی و تقنینی اشاره کرد.
مطالعه، بررسی و ارائه پیشنهاد درخصوص طرحها و لوایح مربوط به سازمان تأمیناجتماعی مطروحه در مجلس شورای اسلامی و دولت با مشارکت فعال و همکاری واحدهای ذیربط در سازمان از دیگر اقدامات انجام شده است.
همچنین تهیه و تدوین پیشنویس لوایح و تصویبنامههای پیشنهادی سازمان تأمیناجتماعی با همکاری و مشارکت معاونتهای مربوط و انجام پیگیریهای لازم تا تصویب نهایی آنها از دیگر موضوعات پیگیری شده در این اداره به شمار میرود.
علاوه بر این، اتخاذ تدابیر لازم جهت انعکاس نظرات، پیشنهادها، سؤالات، تذکرات و دیگر موارد ارجاعی نمایندگان مجلس شورای اسلامی به معاونتها و مدیران ذیربط در سازمان تأمیناجتماعی و پیگیری تا مرحله پاسخگویی از دستورالعملهای دیگر کاری بوده است.
از سوی دیگر کسب نقطهنظرات موافق و مخالف نمایندگان مجلس و سایر مراجع در مورد طرحها و لوایح مربوط به سازمان و تجزیه و تحليل موارد مزبور بهمنظور انعكاس آن به مقامات ذیربط و ایجاد آمادگي لازم جهت پاسخگویي و دفاع از طرحها و لوایح به اقتضای مصالح و منافع سازماني در این مدت دنبال شده است.
برنامهریزی و فراهم آوردن تسهیلات لازم جهت تعامل مؤثر با نمایندگان مجلس در رابطه با سیاستها و برنامههای سازمان تأمیناجتماعی نیز از دیگر اقدامات مرتبط به حساب میآید.
همچنین حضور سازمانیافته در مجلس شورای اسلامی و کمیسیونهای مربوطه به نمایندگی از سازمان تأمیناجتماعی و در چهارچوب اختیارات تفویضی توسط مدیرعامل محترم سازمان تأمیناجتماعی از فعالیتهای صورت گرفته است.
همکاری و مشارکت در طراحی و اجرا و تهیه و تنظیم سازوکارها و ساماندهی مناسب ارزیابی عملکرد و سنجش بهرهوری اداراتکل استانی در ارتباط با امور نمایندگان و ارائه گزارشهای لازم نیز در این مدت به جدیت مورد توجه بوده است.
اخذ گزارش عملکرد سالانه از حوزههای تابعه و تطبیق آن با برنامه و بودجه مصوب و ارائه آن به مراجع ذیصلاح هم از دیگر مأموریتهای دنبال شده در ادارهکل امور مجلس و دولت محسوب میشود.
برنامهریزی برای همکاری و تعامل سازنده با هیأترئیسه و کمیسیونهای مرتبط با حوزه وظایف و مأموریتهای سازمان تأمیناجتماعی با هدف طرح و تصویب نیازمندیهای قانونی سازمان در پیادهسازی سیاستها و برنامههای مصوب نیز از دیگر موارد دنبال شده است.
علاوه بر موارد مذکور، اطلاعرساني مؤثر و كارآمد بهمنظور آشنايي نمايندگان مجلس با مأموريت، وظايف، فرصتها و تهديدهاي فراروي سازمان تأمیناجتماعی از دیگر اقدامات انجام شده محسوب میشود. همچنین تعامل با مرکز پژوهشهای مجلس و تشریک مساعی جهت بهرهمندی از نظرات کارشناسی در حوزه مقررات تأمیناجتماعی با حفظ استقلال نظر پیگیری شده است.
علاوه بر این، سعی شده با ایجاد صمیمیت بین همکاران و ترغیب و تشویق آنها به بروز خلاقیت و تشکیل جلسات کارشناسی در ارتباط با استعلامات و طرحها و لوایح، عملکرد امور و درصد تحقق اهداف تعیین شده ارتقا یابد.
با توجه به اهمیت ارتباط اثربخش چندوجهی دولت، مجلس، کارفرمایان، کارگران و سازمان تأمیناجتماعی، ادارهکل امور مجلس تأمیناجتماعی چه راهبرد و رویکردی را در توسعه تعاملات با هر یک از این نهادها و شرکای اجتماعی دنبال میکند؟
پاسخگويي مستدل، بههنگام و متقن به مكاتبات نمايندگان محترم مجلس و دولت، كاهش مدتزمان پاسخگويي به سؤالات، تذكرات و مكاتبات نمايندگان مجلس، برگزاري جلسات همانديشي مشترك با اعضاي كميسيونهای اجتماعی، بهداشت و درمان و... با واحدهای تخصصی سازمان، بررسي كليه طرحها و لوايح مرتبط با حوزه تأمیناجتماعی، انعكاس نظرات كارشناسي حوزههاي تخصصي در تدوين و تصويب طرحها و لوايح مرتبط به كميسيونهاي ذیربط مجلس و دولت، تسهيل و پيگيري تصويب لوايح مرتبط با سازمان در مجلس شوراي اسلامي، حضور فعال و مؤثر در كميسيونهاي مختلف مجلس بهمنظور تبيين برنامهها و ارائه گزارش عملكرد و انجام پژوهشهاي بنيادي و كاربردي در حوزه تدوين قوانين و مقررات در دستور کار این ادارهکل قرار دارد.
همچنین برنامهریزی در زمينه برقراری و تقویت ارتباطات فعال و مستمر تشكلهای معتبر کارفرمایان، مستمریبگیران و کارگران از طریق برگزاری جلسات مشترک با نمایندگان مجلس شورای اسلامی در سازمان و حضور در کمیسیونهای تخصصی مجلس برای اطلاع همهجانبه، عميق و واقعبينانه نمایندگان نسبت به مسائل آنان نیز در این مدت با جدیت دنبال شده است.
با توجه به اشتراکات اجرایی و ماهیتی بسیاری از قوانین و مقررات جاری کشور با حوزه تأمیناجتماعی، چه تعامل و اقداماتی در راستای تدوین و تصویب قوانین و مقررات براساس واقعیات این حوزه و نظام مسائل حوزه تأمیناجتماعی، با مجلس شورای اسلامی و نهادهای قانونی دیگر انجام شده یا در دستور کار است؟
ازجمله این موارد میتوان به دسترسی به سامانه طرح و لوایح مجلس شورای اسلامی بهمنظور رصد و پایش طرحها و لوایح مرتبط با سازمان تأمیناجتماعی در مجلس شورای اسلامی اشاره کرد.
همچنین برنامهریزی و فراهم آوردن تسهیلات لازم جهت تعامل مؤثر با نمایندگان مجلس و دولت در رابطه با سیاستها و برنامههای سازمان تأمیناجتماعی جهت ارائه طرحها و لوایح مرتبط با منافع شرکای سازمانی از دیگر موضوعات دنبال شده در این حیطه محسوب میشود.
کسب نقطهنظرات موافق و مخالف نمایندگان مجلس و سایر مراجع در مورد طرحها و لوایح مربوط به سازمان و تجزیه و تحليل موارد مزبور بهمنظور انعكاس آن به مقام ذیربط و ایجاد آمادگي لازم جهت پاسخگویي و دفاع از طرحها و لوایح به اقتضای مصالح و منافع سازماني اقدام دیگری است که در ارتباط با این موضوع در دستور کار قرار گرفته و عملیاتی شده است.
در راستای وصول مطالبات سازمان تأمیناجتماعی از دولت، چه اقدامات و رویکردی در حوزه امور مجلس و دولت سازمان دنبال شده و چه دستاوردهایی داشته است؟ چه برنامهای برای ادامه این مهم در سال آینده دارید؟
از تلاشهای صورت گرفته در این حوزه میتوان به برگزاری جلسات با معاونتهای ذیربط بهمنظور تعیین میزان مطالبات سازمان از دولت و بررسی علل پیدایش و راهکارهای برونرفت از وضع موجود اشاره کرد.
علاوه بر این، تعامل با نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی و تشریح وضع موجود و مخاطرات اجتماعی عدم وصول مطالبات سازمان از دولت از دیگر موارد قابل ذکر است.
همچنین ممانعت از تصویب قوانینی که باعث افزایش بدهی دولت به سازمان میشد از طریق حضور در کمیسیونهای تخصصی دولت و مجلس شورای اسلامی و ارائه مستندات و گزارشات از دیگر رویکردهای دنبال شده محسوب میشود.
از طرفی اصلاح سنجهای بخشی از 66 قانونی که در دهههای گذشته تصویب شده بود، در برنامه هفتم توسعه طی تبصره بند الحاقی «2»، مواد (24) و (29) و تبصرههای آن با رویکرد کاهش بدهی جاری دولت در سنوات آتی و پایداری منابع سازمان و کاهش هزینهها از دیگر اقدامات قابل ذکر است.
برگزاری جلسات و نشست با کانونهای بازنشستگی و کارگری بهمنظور استفاده از ظرفیتهای اجتماعی آنها در جهت وصول مطالبات سازمان از دولت نیز بخشی دیگر از عملکرد ما را تشکیل میدهد. مضاف بر این، استفاده از ظرفیتهای مدیران استانی بخش بیمهای و درمان تأمیناجتماعی برای رایزنی و تعامل با نمایندگان حوزه انتخابی و جلب موافقت آنان با پیشنهادات سازمان در لوایح برنامه هفتم و بودجه سال 1403 کل کشور از دیگر رویکردهای در دستور کار قرار گرفته به شمار میرود.
در نهایت نیز ارائه پیشنهاد در لوایح برنامه هفتم توسعه و بودجه سال 1403 کل کشور در راستای وصول بدهی دولت به سازمان و پیگیری آنها در صحن مجلس تا تصویب نهایی از دیگر دستاوردهایی بود که موجب شد نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی طی بند الحاقی «1» تبصره (15)، دولت را به پرداخت بدهی به میزان 170 هزار میلیارد تومان به سازمان تأمیناجتماعی با اولویت نقدی یا از طریق روشهای تهاتر، واگذاری سهام شرکتهای بورسی و غیربورسی سودده، تهاتر میعانات گازی و نفتی، خوراک و انرژی مورد نیاز واحدهای تولیدی متعلق به سازمان تأمیناجتماعی و... موظف کنند.
با توجه به شروع دوره جدید مجلس شورای اسلامی در ماههای آتی و برای آشناسازی نمایندگان جدید با نظام مسائل سازمان تأمیناجتماعی و برقراری تعامل اثربخش با نهاد قانونگذاری کشور راهکارهایی اتخاذ شده است؟
در این مدت رصد مستمر نتایج انتخابات دوازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی صورت گرفت و در کنار آن استخراج اطلاعات نمایندگان منتخب دوره دوازدهم دنبال شد.
در ادامه، برنامهریزی برای برقراری ارتباط و تعامل با نمایندگان منتخب دوره دوازدهم بهمنظور اطلاعرساني مؤثر و كارآمد و آشنايي آنان با مأموريت، وظايف، فرصتها و تهديدهاي فراروي سازمان تأمیناجتماعی از دیگر رویکردهای مورد تأکید در این زمینه بوده است.