در نشست خبری مدیرعامل سازمان تأمیناجتماعی مطرح شد
در تأمیناجتماعی، چالش غیرقابل مدیریت نداریم
ادامه از صفحه 3
قانون افزایش سن بازنشستگی، حالت اختیاری دارد و روند بسیار کندی را در پیش گرفته است. البته قانون افزایش سن بازنشستگی هنوز ابلاغ و اجرایی نشده اما در صورت ابلاغ در ابتدای سال آینده، اجرایی میشود.
او درخصوص مبلغ و نحوه پرداخت عیدی بازنشستگان توضیح داد: «هنوز مبلغ عیدی بازنشستگان اعلام نشده و پس از اعلام رقم، زمان پرداخت آن هم اعلام میشود. ما در دو ماه باقیمانده از سال، اولویتی جز پرداخت حقوق و عیدی جامعه بازنشستگان نداریم. طبیعتاً با اعلام دولت در حوزه پرداخت عیدی بازنشستگان، اقدامات لازم در این حوزه صورت میگیرد.»
موسوی سیاستهای کلی تأمیناجتماعی را کاملترین و جامعترین سند تأمیناجتماعی خواند و افزود: «مسیر تحول در نظام تأمیناجتماعی و در حوزه رفاه عمومی، در سیاستهای ابلاغی پیشبینی شده است. تمام چالشهای تأمیناجتماعی و رفاه عمومی در این سیاستها شناسایی شده و راهکار مقابله با آنها نیز ارائه شده است. در دو سال اخیر عمده حرکتهای ما در تأمیناجتماعی بر مبنای سیاستهای کلی ابلاغی بوده است. با افزایش 2.3 میلیون بیمهشده جدید در این مدت، پایداری صندوق تأمیناجتماعی افزایش یافته که این کار مبتنی بر سیاستهای ابلاغی بوده که بر پوشش بیمه فراگیر تأکید دارد. سیاستهای ابلاغی حوزه تأمیناجتماعی، سیاست بخشی نیست و همه ارکان نظام و همه دستگاهها باید به این سیاستها و الزامات آن توجه داشته باشند. در همه کشورها، در بازتوزیع درآمدها، بر نظام چندلایه تأمیناجتماعی تمرکز میشود و این موضوع در سیاستهای کلی تأمیناجتماعی مورد تأکید قرار گرفته است. لذا باید اقتضائات قانونگذاری را به سیاستهای ملی تأمیناجتماعی پیوند بزنیم.»
پیشگامی در اجرای قانون تبدیل وضعیت ایثارگران
او در پاسخ به سؤال دیگری در مورد تبدیل وضعیت ایثارگران گفت: «سازمان تأمیناجتماعی عاملترین و موفقترین دستگاه در اجرای این قانون بود. از ابتدای ابلاغ قانون، پیگیر اجرایی شدن آن بودیم و الان میتوانیم اعلام کنیم که امروز بالغ بر ۹هزار نفر در تأمیناجتماعی و شرکتهای زیرمجموعه، با توجه به قانون تبدیل وضعیت ایثارگران، تبدیل وضعیت استخدامی شدهاند.»
موسوی افزود: «ما به نحوه اجرای قانون مشاغل سخت و زیانآور انتقاد داریم؛ چون دستگاههای دیگر به تکالیف قانونی خود عمل نکردهاند. اراده قانونگذار این بوده که عوامل مضر و زیانآور از محیط کار حذف شوند. دستگاههای متعددی در این زمینه نقش داشتهاند ولی مسئولیت خود را ایفا نکردهاند.»
او درباره برنامههای فسادستیزی در سازمان تأمیناجتماعی تأکید کرد: «از ابتدا یک رویکرد مهم دولت سیزدهم فسادستیزی و مبارزه با بسترهای ایجاد فساد بود. ما در تأمیناجتماعی عهد بستیم تا در صیانت از اموال و داراییهای بیمهشدگان با کسی تعارف نداشته باشیم. در ابتدا باید بسترهای فساد را از بین میبردیم و یکی از اقدامات پیگیری شده در این مسیر، هوشمندسازی و الکترونیکی کردن کارها بود تا همهچیز شفاف باشد. الان در حوزه درمان و نسخه الکترونیک، حدود 97درصد شفافیت اتفاق افتاده و کمیته صیانت از اموال هم در تأمیناجتماعی تشکیل شده است.»
خدمات رفاهی بازنشستگان
مدیرعامل سازمان تأمیناجتماعی در مورد خدمات رفاهی سازمان به بازنشستگان گفت: «پرداخت بهموقع حقوق بازنشستگان کار بسیار بزرگی است. ضمن اینکه چهار میلیون نفر از بیمه تکمیلی بازنشستگان استفاده میکنند که 50 درصد هزینه آن را سازمان میپردازد. مبلغ وام قرضالحسنه اضطراری بازنشستگان هم به رقم 20میلیون تومان رسیده که سال گذشته 220هزار نفر و امسال هم تا الان 230هزار نفر از آن استفاده کردهاند. سفر زیارتی بازنشستگان که بهخاطرکرونا تعطیل شده بود مجدداً احیا شد و در سال گذشته و امسال در کل 65 هزار نفر به این سفر مشرف شدند. حدود 8 هزار نفر امسال در المپیادهای ورزشی و فرهنگی که برای حفظ سلامتی و نشاط بازنشستگان است شرکت کردهاند. در سال ۱۴۰۱ نسبت به سال ۱۴۰۰ شاهد افزایش ۸۰درصدی تعهدات بیمه تکمیلی بازنشستگان و افزایش ۱۲۰درصد رقم کمک سازمان در این زمینه بودیم. امسال نیز افزایش ۵۰درصدی تعهدات را اجرایی کردهایم.»
هوشمندسازی تأمیناجتماعی
موسوی هوشمندسازی تأمیناجتماعی را محور صحبت خود قرار داد و گفت: «تحول بدون هوشمندسازی ممکن نیست. از ابتدا یکی از راهبردهای ما هوشمندسازی بود. در زمان تحویل دولت 42 خدمت غیرحضوری شده بود که الان به 59 خدمت رسیده است. در دولت سیزدهم سازمان تأمیناجتماعی رتبه اول و برتر را بین دستگاههای مختلف در هوشمندسازی دریافت کرده و مورد تقدیر وزارت فناوری اطلاعات قرار گرفته است. لیست هوشمند حقبیمه نیز اقدام جدید در حوزه هوشمندسازی است و هوشمندسازی محاسبات فنی و ریاضی در دستور کار است و در این حوزه اجرای لیست هوشمند منجر به رشد ۱۷درصدی وصولی منابع شده است.»
پیگیری بیمه شاغلان سکوهای اینترنتی
مدیرعامل سازمان تأمیناجتماعی در زمینه توسعه پوشش بیمه در جامعه گفت: «براساس برآوردها بین ۶ تا ۹ میلیون نفر افراد بدون بیمه در کشور وجود دارند که نمیتوانند از مواهب بیمهای استفاده کنند. ما باید برای برطرف کردن فرار بیمهای تلاش کنیم. سازمان تأمیناجتماعی در شرایط سخت به کمک مردم میآید، لذا باید فرهنگ توسعه پوشش بیمه را مورد توجه داشته باشیم. رویکرد تأمیناجتماعی حرکت به سمت خوداظهاری در حوزه بیمهای است. اتصال و تبادل اطلاعات تأمیناجتماعی با دستگاههای دیگر زمینه را برای این حرکت فراهم میکند.»
او با اشاره به ضرورت توسعه بیمه در بین شاغلان کسبوکارهای مجازی افزود: «معتقدیم شاغلان کسبوکارهای مجازی و سکوهای اینترنتی باید بهصورت اجباری تحتپوشش بیمه قرار بگیرند. اکثر فعالان بهعنوان شغل اصلی خود مشغول به کار در این حوزه هستند و رابطه مزدبگیری دارند، اما متأسفانه در قانون برنامه هفتم این افراد در حوزه بیمههای اختیاری لحاظ شدهاند. در حال پیگری این موضوع از منظر قانونی هستیم. به هر حال چه بیمه اجباری و چه اختیاری، حدود ۳ تا ۴ میلیون نفر فعال در این حوزه داریم که با احتساب اعضای خانوادهها و افراد تحتتکفلشان حدود 12میلیون نفر میشوند. ما وظیفه خود را در تأمیناجتماعی پوشش بیمهای این افراد میدانیم و به فوریت و به شکل رسمی و قانونی به سراغ سکوهای اینترنتی خواهیم رفت.»
مدیرعامل سازمان تأمیناجتماعی همچنین در سخنان خود متناسبسازی حقوق بازنشستگان را پی گرفت و در اینباره توضیح داد: «در برنامه هفتم توسعه و قانون بودجه سال آینده احکامی به این موضوع اختصاص داده شده و فحوای آن این است که نسبت میزان مستمری به حداقل دستمزد باید معادل 90 درصد این نسبت در سال برقراری مستمری باشد. اگر این قانون ابلاغ شود قطعاً مکلف به اجرا هستیم. همانطور که در سازمان تأمیناجتماعی متناسبسازی حقوق بازنشستگان طی سه مرحله اجرا شده است.»
او همچنین درباره شایعات واگذاری برخی باشگاههای ورزشی به سازمان تأمیناجتماعی گفت: «تا به امروز در ارتباط با واگذاری سهام باشگاه پرسپولیس به سازمان تأمیناجتماعی بهصورت رسمی خبری به ما اعلام نشده است. البته در حوزه شستا و بانک رفاه این موضوع مطرح شد که مخالفت خود را اعلام کردیم.»
مدیرعامل سازمان تأمیناجتماعی اضافه کرد: «امسال حدود یک میلیون و ۶۵۰ هزار نفر هدفگذاری برای جذب بیمهشده جدید داشتهایم. برای سال آتی پیشبینی افزایش ۲.۵ میلیون نفر را داریم. در کنار این برنامه تحولی دیگری نیز در تأمیناجتماعی در مورد واقعیسازی دستمزدهای مشمول کسر حقبیمه داریم. باید به سمت واقعی کردن دستمزدهای مشمول کسر حقبیمه در راستای منافع همگان حرکت کنیم.»
قانون افزایش سن بازنشستگی، حالت اختیاری دارد و روند بسیار کندی را در پیش گرفته است. البته قانون افزایش سن بازنشستگی هنوز ابلاغ و اجرایی نشده اما در صورت ابلاغ در ابتدای سال آینده، اجرایی میشود.
او درخصوص مبلغ و نحوه پرداخت عیدی بازنشستگان توضیح داد: «هنوز مبلغ عیدی بازنشستگان اعلام نشده و پس از اعلام رقم، زمان پرداخت آن هم اعلام میشود. ما در دو ماه باقیمانده از سال، اولویتی جز پرداخت حقوق و عیدی جامعه بازنشستگان نداریم. طبیعتاً با اعلام دولت در حوزه پرداخت عیدی بازنشستگان، اقدامات لازم در این حوزه صورت میگیرد.»
موسوی سیاستهای کلی تأمیناجتماعی را کاملترین و جامعترین سند تأمیناجتماعی خواند و افزود: «مسیر تحول در نظام تأمیناجتماعی و در حوزه رفاه عمومی، در سیاستهای ابلاغی پیشبینی شده است. تمام چالشهای تأمیناجتماعی و رفاه عمومی در این سیاستها شناسایی شده و راهکار مقابله با آنها نیز ارائه شده است. در دو سال اخیر عمده حرکتهای ما در تأمیناجتماعی بر مبنای سیاستهای کلی ابلاغی بوده است. با افزایش 2.3 میلیون بیمهشده جدید در این مدت، پایداری صندوق تأمیناجتماعی افزایش یافته که این کار مبتنی بر سیاستهای ابلاغی بوده که بر پوشش بیمه فراگیر تأکید دارد. سیاستهای ابلاغی حوزه تأمیناجتماعی، سیاست بخشی نیست و همه ارکان نظام و همه دستگاهها باید به این سیاستها و الزامات آن توجه داشته باشند. در همه کشورها، در بازتوزیع درآمدها، بر نظام چندلایه تأمیناجتماعی تمرکز میشود و این موضوع در سیاستهای کلی تأمیناجتماعی مورد تأکید قرار گرفته است. لذا باید اقتضائات قانونگذاری را به سیاستهای ملی تأمیناجتماعی پیوند بزنیم.»
پیشگامی در اجرای قانون تبدیل وضعیت ایثارگران
او در پاسخ به سؤال دیگری در مورد تبدیل وضعیت ایثارگران گفت: «سازمان تأمیناجتماعی عاملترین و موفقترین دستگاه در اجرای این قانون بود. از ابتدای ابلاغ قانون، پیگیر اجرایی شدن آن بودیم و الان میتوانیم اعلام کنیم که امروز بالغ بر ۹هزار نفر در تأمیناجتماعی و شرکتهای زیرمجموعه، با توجه به قانون تبدیل وضعیت ایثارگران، تبدیل وضعیت استخدامی شدهاند.»
موسوی افزود: «ما به نحوه اجرای قانون مشاغل سخت و زیانآور انتقاد داریم؛ چون دستگاههای دیگر به تکالیف قانونی خود عمل نکردهاند. اراده قانونگذار این بوده که عوامل مضر و زیانآور از محیط کار حذف شوند. دستگاههای متعددی در این زمینه نقش داشتهاند ولی مسئولیت خود را ایفا نکردهاند.»
او درباره برنامههای فسادستیزی در سازمان تأمیناجتماعی تأکید کرد: «از ابتدا یک رویکرد مهم دولت سیزدهم فسادستیزی و مبارزه با بسترهای ایجاد فساد بود. ما در تأمیناجتماعی عهد بستیم تا در صیانت از اموال و داراییهای بیمهشدگان با کسی تعارف نداشته باشیم. در ابتدا باید بسترهای فساد را از بین میبردیم و یکی از اقدامات پیگیری شده در این مسیر، هوشمندسازی و الکترونیکی کردن کارها بود تا همهچیز شفاف باشد. الان در حوزه درمان و نسخه الکترونیک، حدود 97درصد شفافیت اتفاق افتاده و کمیته صیانت از اموال هم در تأمیناجتماعی تشکیل شده است.»
خدمات رفاهی بازنشستگان
مدیرعامل سازمان تأمیناجتماعی در مورد خدمات رفاهی سازمان به بازنشستگان گفت: «پرداخت بهموقع حقوق بازنشستگان کار بسیار بزرگی است. ضمن اینکه چهار میلیون نفر از بیمه تکمیلی بازنشستگان استفاده میکنند که 50 درصد هزینه آن را سازمان میپردازد. مبلغ وام قرضالحسنه اضطراری بازنشستگان هم به رقم 20میلیون تومان رسیده که سال گذشته 220هزار نفر و امسال هم تا الان 230هزار نفر از آن استفاده کردهاند. سفر زیارتی بازنشستگان که بهخاطرکرونا تعطیل شده بود مجدداً احیا شد و در سال گذشته و امسال در کل 65 هزار نفر به این سفر مشرف شدند. حدود 8 هزار نفر امسال در المپیادهای ورزشی و فرهنگی که برای حفظ سلامتی و نشاط بازنشستگان است شرکت کردهاند. در سال ۱۴۰۱ نسبت به سال ۱۴۰۰ شاهد افزایش ۸۰درصدی تعهدات بیمه تکمیلی بازنشستگان و افزایش ۱۲۰درصد رقم کمک سازمان در این زمینه بودیم. امسال نیز افزایش ۵۰درصدی تعهدات را اجرایی کردهایم.»
هوشمندسازی تأمیناجتماعی
موسوی هوشمندسازی تأمیناجتماعی را محور صحبت خود قرار داد و گفت: «تحول بدون هوشمندسازی ممکن نیست. از ابتدا یکی از راهبردهای ما هوشمندسازی بود. در زمان تحویل دولت 42 خدمت غیرحضوری شده بود که الان به 59 خدمت رسیده است. در دولت سیزدهم سازمان تأمیناجتماعی رتبه اول و برتر را بین دستگاههای مختلف در هوشمندسازی دریافت کرده و مورد تقدیر وزارت فناوری اطلاعات قرار گرفته است. لیست هوشمند حقبیمه نیز اقدام جدید در حوزه هوشمندسازی است و هوشمندسازی محاسبات فنی و ریاضی در دستور کار است و در این حوزه اجرای لیست هوشمند منجر به رشد ۱۷درصدی وصولی منابع شده است.»
پیگیری بیمه شاغلان سکوهای اینترنتی
مدیرعامل سازمان تأمیناجتماعی در زمینه توسعه پوشش بیمه در جامعه گفت: «براساس برآوردها بین ۶ تا ۹ میلیون نفر افراد بدون بیمه در کشور وجود دارند که نمیتوانند از مواهب بیمهای استفاده کنند. ما باید برای برطرف کردن فرار بیمهای تلاش کنیم. سازمان تأمیناجتماعی در شرایط سخت به کمک مردم میآید، لذا باید فرهنگ توسعه پوشش بیمه را مورد توجه داشته باشیم. رویکرد تأمیناجتماعی حرکت به سمت خوداظهاری در حوزه بیمهای است. اتصال و تبادل اطلاعات تأمیناجتماعی با دستگاههای دیگر زمینه را برای این حرکت فراهم میکند.»
او با اشاره به ضرورت توسعه بیمه در بین شاغلان کسبوکارهای مجازی افزود: «معتقدیم شاغلان کسبوکارهای مجازی و سکوهای اینترنتی باید بهصورت اجباری تحتپوشش بیمه قرار بگیرند. اکثر فعالان بهعنوان شغل اصلی خود مشغول به کار در این حوزه هستند و رابطه مزدبگیری دارند، اما متأسفانه در قانون برنامه هفتم این افراد در حوزه بیمههای اختیاری لحاظ شدهاند. در حال پیگری این موضوع از منظر قانونی هستیم. به هر حال چه بیمه اجباری و چه اختیاری، حدود ۳ تا ۴ میلیون نفر فعال در این حوزه داریم که با احتساب اعضای خانوادهها و افراد تحتتکفلشان حدود 12میلیون نفر میشوند. ما وظیفه خود را در تأمیناجتماعی پوشش بیمهای این افراد میدانیم و به فوریت و به شکل رسمی و قانونی به سراغ سکوهای اینترنتی خواهیم رفت.»
مدیرعامل سازمان تأمیناجتماعی همچنین در سخنان خود متناسبسازی حقوق بازنشستگان را پی گرفت و در اینباره توضیح داد: «در برنامه هفتم توسعه و قانون بودجه سال آینده احکامی به این موضوع اختصاص داده شده و فحوای آن این است که نسبت میزان مستمری به حداقل دستمزد باید معادل 90 درصد این نسبت در سال برقراری مستمری باشد. اگر این قانون ابلاغ شود قطعاً مکلف به اجرا هستیم. همانطور که در سازمان تأمیناجتماعی متناسبسازی حقوق بازنشستگان طی سه مرحله اجرا شده است.»
او همچنین درباره شایعات واگذاری برخی باشگاههای ورزشی به سازمان تأمیناجتماعی گفت: «تا به امروز در ارتباط با واگذاری سهام باشگاه پرسپولیس به سازمان تأمیناجتماعی بهصورت رسمی خبری به ما اعلام نشده است. البته در حوزه شستا و بانک رفاه این موضوع مطرح شد که مخالفت خود را اعلام کردیم.»
مدیرعامل سازمان تأمیناجتماعی اضافه کرد: «امسال حدود یک میلیون و ۶۵۰ هزار نفر هدفگذاری برای جذب بیمهشده جدید داشتهایم. برای سال آتی پیشبینی افزایش ۲.۵ میلیون نفر را داریم. در کنار این برنامه تحولی دیگری نیز در تأمیناجتماعی در مورد واقعیسازی دستمزدهای مشمول کسر حقبیمه داریم. باید به سمت واقعی کردن دستمزدهای مشمول کسر حقبیمه در راستای منافع همگان حرکت کنیم.»