راهکارهای توسعه پوشش بیمهای تأمین اجتماعی
ماده یک قانون تأمیناجتماعی و اصل (29) قانون اساسی تکلیف و وظیفهای مهم برعهده سازمان تأمیناجتماعی در راستای تعمیم و گسترش خدمات بیمهای برای افراد فاقد بیمه قرار داده است. بر این اساس آتیهنو در خصوص راهکارهای توسعه پوشش بیمهای سازمان با حمیدرضا نایبخسروشاهی، کارشناس بیمههای اجتماعی به گفتوگو پرداخته است.
گسترش خدمات بیمهای
نایبخسروشاهی با اشاره به ماده یک قانون تأمیناجتماعی تعمیم و گسترش انواع بیمههای اجتماعی بین آحاد مردم را یکی از وظایف کارکردی و ذاتی این سازمان دانست و تصریح کرد: «با درک دقیق مسأله مذکور در سنوات اخیر طرح بیمه فراگیر خانواده ایرانی در دستور کار سازمان قرار گرفته است. در این باره بیمههای زنان خانهدار و دانشجویان در کنار بیمههای اختیاری و صاحبان حرف و مشاغل آزاد باز تعریف شد.»
رییس شعبه ششم تأمیناجتماعی تبریز گفت: «این افراد فاقد بیمه ضمن بهرهمندی از خدمات به تبعیت از والدین یا همسران خود از خدمات سازمان در سالهای آینده برخوردار میشوند.»
پوشش 73 درصدی
این کارشناس حوزه بیمههای اجتماعی اظهار کرد: «بر اساس آمار بیمهشدگان صندوقها و سازمانهای بیمهای، اکنون بیش از 73 درصد از جامعه تحت پوشش این صندوقها هستند و نزدیک به 27 درصد از جامعه از خدمات بیمههای اجتماعی بهرهمند نیستند.»
خسروشاهی افزود: «این موضوع ظرفیت بسیار بزرگی برای تأمیناجتماعی است تا با انواع بیمههای اجتماعی، گسترش خدمات و تأمین پایداری منابع، عدالت و توسعه اجتماعی را در نسلهای آینده بسط و توسعه دهد.»
وی گفت: «دانشجویان با استفاده از فرصت پیش آمده امکان بهرهمندی از ایام دانشجویی به عنوان سوابق بیمهای برای آینده خود را خواهند داشت.»
وی تصریح کرد: «دانشجویان در آینده با اشتغال در بازار کار، سوابق بیمهپردازی دوران تحصیل را برای بهرهمندی بهتر از خدمات بازنشستگی تأمیناجتماعی به سوابق آتی خود اضافه خواهند کرد.»
بازتعریف اشتغال بانوان
کارشناس بیمههای اجتماعی گفت: «زنان خانهدار هم امکان بهرهمندی از خدمات بیمهای تأمیناجتماعی را دارند که در این راستا سازمان با بازتعریف اشتغال بانوان در منزل به عنوان فعالیتی با ارزش افزوده، این افراد را تحت پوشش بیمه قرار داده است.»
وی ادامه داد: «امیدواریم این اقدام، همراه با قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت انگیزهای برای زنان خانهدار محسوب شود تا ضمن اشتغال در خانه و انجام درست وظیفه تربیت فرزندان، در آینده از مزایای تأمیناجتماعی برخوردار شوند.»
خسروشاهی افزود: «باید با ایجاد ظرفیتهایی برای گسترش و تعمیم پوشش بیمهای برای افراد فاقد بیمه، امکان بهرهمندی آنها از خدمات سازمان فراهم شود.»
حمایت از کسبوکارها
وی پیشنهاد داد که سازمان هدفمندی یارانهها به حمایت از کسبوکارها و افراد شاغل بپردازد؛ زیرا حمایت اشتغال باعث رونق فعالیتهای کاری و به تبع آن توسعه پوشش بیمهای سازمان تأمیناجتماعی میشود.
خسروشاهی معتقد است: «در نهایت باید با تعریف نرخهای یکسان پرداخت حقبیمه برای اقشار مختلف در قالب کمک دولت برای همه یا برای حمایت از اصناف خاص اقدام لازم صورت گیرد.»
رییس شعبه ششم تأمیناجتماعی تبریز گفت: «به عنوان نمونه حمایت از بیمه قالیبافان به صورت کارگاهی یا تأمین مواد اولیه فعالیت آنها از محل هدفمندی یارانهها ضمن تأثیر در رونق کارگاهها، پرداخت حق بیمه توسط افراد را به دنبال خواهد داشت.»
وی ادامه داد: «همچنین امکان قرار گرفتن سایر اقشار در این قالب بیمهای مشابه بیمه رانندگان، زمینه استفاده آنها از مزایای بیمه اجباری را فراهم میآورد.»
تأثیر افزایش بیمهشدگان
خسروشاهی درباره اینکه گسترش چتر بیمهای چه تأثیری در افزایش منابع و ورودیهای سازمان تأمیناجتماعی دارد، اظهار داشت: «تأمیناجتماعی به عنوان یک سازمان اجتماعمحور و سرمایهآفرین اقشار مختلف را از بُعد اجتماعی توانمند میکند.»
وی افزود: «هر ورودی به تأمیناجتماعی ضمن افزایش منابع سازمان در آینده، تعهداتی را در قالب حسابهای انفرادی اشخاص ایجاد و ضرورت عمل به آنها برای سازمان شکل میگیرد.»
این کارشناس بیمههای اجتماعی با اشاره به اینکه جذب هر بیمهشده جدید با ایجاد تعهد برای سازمان روند افزایشی بیمهشدگان را استمرار میبخشد، گفت: «باید در کنار این رشد بیمهای، اصلاحات پارامتریک، تغییرات در قوانین و مقررات با توجه به افزایش سن امید به زندگی و تغییرات ساختاری در جمعیت کشور لحاظ شود.»
به گفته وی، باید با تغییر و اصلاح قوانین تحولات جدیدی را دنبال کرد تا منابع سازمان در نسلهای متوالی و برای سالیان آتی تأمین شود.
نایبخسروشاهی با اشاره به ماده یک قانون تأمیناجتماعی تعمیم و گسترش انواع بیمههای اجتماعی بین آحاد مردم را یکی از وظایف کارکردی و ذاتی این سازمان دانست و تصریح کرد: «با درک دقیق مسأله مذکور در سنوات اخیر طرح بیمه فراگیر خانواده ایرانی در دستور کار سازمان قرار گرفته است. در این باره بیمههای زنان خانهدار و دانشجویان در کنار بیمههای اختیاری و صاحبان حرف و مشاغل آزاد باز تعریف شد.»
رییس شعبه ششم تأمیناجتماعی تبریز گفت: «این افراد فاقد بیمه ضمن بهرهمندی از خدمات به تبعیت از والدین یا همسران خود از خدمات سازمان در سالهای آینده برخوردار میشوند.»
پوشش 73 درصدی
این کارشناس حوزه بیمههای اجتماعی اظهار کرد: «بر اساس آمار بیمهشدگان صندوقها و سازمانهای بیمهای، اکنون بیش از 73 درصد از جامعه تحت پوشش این صندوقها هستند و نزدیک به 27 درصد از جامعه از خدمات بیمههای اجتماعی بهرهمند نیستند.»
خسروشاهی افزود: «این موضوع ظرفیت بسیار بزرگی برای تأمیناجتماعی است تا با انواع بیمههای اجتماعی، گسترش خدمات و تأمین پایداری منابع، عدالت و توسعه اجتماعی را در نسلهای آینده بسط و توسعه دهد.»
وی گفت: «دانشجویان با استفاده از فرصت پیش آمده امکان بهرهمندی از ایام دانشجویی به عنوان سوابق بیمهای برای آینده خود را خواهند داشت.»
وی تصریح کرد: «دانشجویان در آینده با اشتغال در بازار کار، سوابق بیمهپردازی دوران تحصیل را برای بهرهمندی بهتر از خدمات بازنشستگی تأمیناجتماعی به سوابق آتی خود اضافه خواهند کرد.»
بازتعریف اشتغال بانوان
کارشناس بیمههای اجتماعی گفت: «زنان خانهدار هم امکان بهرهمندی از خدمات بیمهای تأمیناجتماعی را دارند که در این راستا سازمان با بازتعریف اشتغال بانوان در منزل به عنوان فعالیتی با ارزش افزوده، این افراد را تحت پوشش بیمه قرار داده است.»
وی ادامه داد: «امیدواریم این اقدام، همراه با قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت انگیزهای برای زنان خانهدار محسوب شود تا ضمن اشتغال در خانه و انجام درست وظیفه تربیت فرزندان، در آینده از مزایای تأمیناجتماعی برخوردار شوند.»
خسروشاهی افزود: «باید با ایجاد ظرفیتهایی برای گسترش و تعمیم پوشش بیمهای برای افراد فاقد بیمه، امکان بهرهمندی آنها از خدمات سازمان فراهم شود.»
حمایت از کسبوکارها
وی پیشنهاد داد که سازمان هدفمندی یارانهها به حمایت از کسبوکارها و افراد شاغل بپردازد؛ زیرا حمایت اشتغال باعث رونق فعالیتهای کاری و به تبع آن توسعه پوشش بیمهای سازمان تأمیناجتماعی میشود.
خسروشاهی معتقد است: «در نهایت باید با تعریف نرخهای یکسان پرداخت حقبیمه برای اقشار مختلف در قالب کمک دولت برای همه یا برای حمایت از اصناف خاص اقدام لازم صورت گیرد.»
رییس شعبه ششم تأمیناجتماعی تبریز گفت: «به عنوان نمونه حمایت از بیمه قالیبافان به صورت کارگاهی یا تأمین مواد اولیه فعالیت آنها از محل هدفمندی یارانهها ضمن تأثیر در رونق کارگاهها، پرداخت حق بیمه توسط افراد را به دنبال خواهد داشت.»
وی ادامه داد: «همچنین امکان قرار گرفتن سایر اقشار در این قالب بیمهای مشابه بیمه رانندگان، زمینه استفاده آنها از مزایای بیمه اجباری را فراهم میآورد.»
تأثیر افزایش بیمهشدگان
خسروشاهی درباره اینکه گسترش چتر بیمهای چه تأثیری در افزایش منابع و ورودیهای سازمان تأمیناجتماعی دارد، اظهار داشت: «تأمیناجتماعی به عنوان یک سازمان اجتماعمحور و سرمایهآفرین اقشار مختلف را از بُعد اجتماعی توانمند میکند.»
وی افزود: «هر ورودی به تأمیناجتماعی ضمن افزایش منابع سازمان در آینده، تعهداتی را در قالب حسابهای انفرادی اشخاص ایجاد و ضرورت عمل به آنها برای سازمان شکل میگیرد.»
این کارشناس بیمههای اجتماعی با اشاره به اینکه جذب هر بیمهشده جدید با ایجاد تعهد برای سازمان روند افزایشی بیمهشدگان را استمرار میبخشد، گفت: «باید در کنار این رشد بیمهای، اصلاحات پارامتریک، تغییرات در قوانین و مقررات با توجه به افزایش سن امید به زندگی و تغییرات ساختاری در جمعیت کشور لحاظ شود.»
به گفته وی، باید با تغییر و اصلاح قوانین تحولات جدیدی را دنبال کرد تا منابع سازمان در نسلهای متوالی و برای سالیان آتی تأمین شود.