printlogo


تعامل و رایزنی با هدف بهبود خدمات

حوزه مجلس شورای اسلامی‌
‏‏‏‏‏‏‏- اقدامات تقنینی: 
در سال جاری بالغ بر تعداد 39 طرح و لایحه در دستور کار مجلس شورای اسلامی‌ قرار گرفته‌ است که از این تعداد، طرح‌ها و لوایح مرتبط (مستقیم‏‏‏‏‏‏- غیرمستقیم) با سازمان تأمین‌اجتماعی به شرح ذیل احصاء و حسب مورد با تعاملات و رایزنی‌های مقتضی نقطه‌نظرات کارشناسی سازمان در سیر بررسی هر یک درکمیسیون‌های اصلی و فرعی، کمیته‌ها و صحن علنی برای لحاظ در موارد مرتبط با سازمان ارائه شد. شایان ذکر است به دلیل زمانبر بودن مراحل رسیدگی به طرح‌ها و لوایح، بخشی از موارد ذیل مرتبط به قبل از شروع به کار دولت محترم بوده که در حال حاضر نیز در دستور کار مجلس شورای اسلامی‌ قرار دارد.
طرح ممنوعیت صدور و تمدید هر نوع پروانه اشتغال برای شاغلان یا بازنشستگان
 طرح اصلاح بهبود مستمر فضای کسب‌و‌کار
 طرح دفاتر پیشخوان خدمات دولت و بخش عمومی ‌غیردولتی
 طرح اصلاح ماده (5) قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی (در انتظار تصویب توسط نمایندگان مجلس)
 لایحه مالیات بر ارزش افزوده (ایراد شورای نگهبان)
 طرح اصلاح تبصره یک قانون ممنوعیت به‌کارگیری بازنشستگان
 طرح الحاق یک تبصره به قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی ‌و جنگ تحمیلی و معلولان عادی و شاغلان مشاغل سخت و زیان‌آور مصوب 1‏‏‏‏‏‏/9‏‏‏‏‏‏/1367
 طرح توانمند‌سازی و پایداری سازمان تأمین‌اجتماعی
 طرح الزام به ثبت رسمی‌ معاملات غیرمنقول (ایراد شورای نگهبان)
 لایحه اصلاح ماده (37) قانون تأمین‌اجتماعی
 طرح استفساریه ماده (113) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب سال 1386
 طرح بیمه بیکاری و حمایت از بیکاران متقاضی کار
 طرح مدیریت خدمات کشوری 
 طرح پشتیبانی و رفع موانع تولیدات کشاورزی (ایراد شورای نگهبان به طرح)
 طرح اصلاح موادی از قانون تأسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی (در انتظار تصویب توسط نمایندگان مجلس) 
 طرح الحاق یک تبصره به ماده (41) قانون کار
 طرح ترمیم کادر پرستاری بیمارستان‌های دولتی
 طرح استفساریه ماده (38) قانون تأمین‌اجتماعی
 طرح تشکیل سازمان طب ایرانی و مکمل
 طرح اصلاح ماده (10) قانون بیمه‌های اجتماعی کارگران ساختمانی
 طرح حمایت از کارخانجات و واحدهای صنعتی و تولیدی (ارجاع به کمیسیون صنایع و معادن)
 لایحه بودجه سال 1401 کل کشور
 طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر درحوزه تأمین‌اجتماعی
 طرح فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه کار

‏‏‏‏‏‏‏اقدامات نظارتی
نمایندگان مجلس شورای اسلامی‌ در اولین سال دوره یازدهم اقدامات نظارتی بی‌سابقه‌ای را به لحاظ کمیت و کیفیت در ارتباط با عملکرد سازمان تأمین‌اجتماعی رقم زدند که خوشبختانه با تعاملات اثرگذاری که صورت پذیرفت این اقدامات تبدیل به فرصتی برای آشنایی بیشتر آنان با مأموریت‌ها و چالش‌های پیش‌روی سازمان و در ادامه منجر به حمایت‌های نمایندگان در اقدامات تقنینی مرتبط با سازمان شد.

‏‏‏‏‏‏‏حوزه دولت
در سال جاری، کمیته‌ها و کمیسیون‌های تخصصی و اصلی دولت و هیأت محترم وزیران اقدامات تقنینی ویژه‌ای را رقم زدند که با انجام هماهنگی‌ها و تعاملات و رایزنی‌های دوسویه سازمان و مبادی ذی‌ربط دولت از طریق مکاتبات و هماهنگی حضور مدیران عالی و ارشد سازمان در جلسات ذی‌ربط تلاش شد تا مواضع و نقطه‌نظرات سازمان در پیش‌نویس قوانین (لوایح) و مقررات (آیین‌نامه‌ها) به شرح ذیل لحاظ شد:
‏‏‏‏‏‏‏- اصلاح آیین‌نامه اجرایی ماده (149) قانون کار.
‏‏  تعیین تعرفه ثبت نسخ الکترونیک و پایش اصالت عملکرد و رهگیری دارو موضوع: بند (ل) تبصره (17) قانون بودجه 1400 کل کشور.
 لایحه اصلاح جزء (6) بند (ک) تبصره (12) قانون بودجه سال 1400 کل کشور، موضوع : خدمات سلامت الکترونیکی و نسخه‌نویسی.
 اصلاح آیین‌نامه اجرایی بند «ت» ماده (8) قانون برنامه ششم توسعه اقتصادی.
 آیین‌نامه اجرایی اجزاء (2)، (2‏‏‏‏-1)، (2‏‏‏‏-2)، (2‏‏‏‏-4)، (2‏‏‏‏-5)، (2‏‏‏‏-6)، (2‏‏‏‏-8) و (3) بند (ز) تبصره (5) بودجه سال 1400 کل کشور.
 جلوگیری از حذف‏‏‏‏0 لغو بخشنامه 3‏‏‏‏/140 رفع محدودیت اعمال قانون معافیت از پرداخت حق بیمه سهم کارفرما در بخش کشاورزی.
 اصلاح ماده (43) قانون تأمین‌اجتماعی.
 نحوه تأمین بار مالی اجرای بند (ب) ماده (13) قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران 2 درصد درمان.
به منظور رفع مشکلات اعلام شده توسط کارفرمایان در مواجه با سازمان و به منظور رفع موانع تولید، موارد سه‌گانه ذیل توسط سازمان تأمین‌اجتماعی به هیأت محترم دولت پیشنهاد و مصوب شد:
‏‏الف‏‏‏‏‏- الزام دستگاه‌هایی اجرایی به اخذ گواهینامه ره‌آورد حق بیمه سازمان تأمین‌اجتماعی و تبادل اطلاعات تا مرحله دریافت مفاصاحساب در اجرای ماده (38) قانون تأمین‌اجتماعی
‏‏ب‏‏‏‏‏- بررسی مشکلات کارفرمایان در مواجهه با سازمان تأمین‌اجتماعی
‏‏ج‏‏‏‏‏- امکان دسترسی سازمان تأمین‌اجتماعی به اطلاعات مؤدیان سازمان امور مالیاتی

عنوان برنامه اجرایی کوتاه‌مدت اداره کل امور مجلس و دولت
1‏‏‏‏- اصلاحات پارامتریک و فراسنجی در بخش قوانین مرتبط (قانون تأمین‌اجتماعی، قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین‌اجتماعی و...) با رویکرد توانمندسازی و پایداری سازمان تأمین‌اجتماعی.
2‏‏‏‏- تقویت تعاملات با نمایندگان مجلس شورای اسلامی، دولت و شرکاء اجتماعی به‌ویژه در فصل بررسی لایحه بودجه سال 1401کل کشور و لایحه برنامه‌ پنج‌ساله توسعه هفتم و سایر رخدادها و تصمیمات مهم و تأثیرگذار مراجع برون‌سازمانی بر منابع و مصارف سازمان تأمین‌اجتماعی.
4- تقویت تعاملات با واحدهای درون‌سازمانی به منظور اخذ نقطه‌نظرات و پیشنهادات اصلاحی، ایجابی و سلبی در حوزه قوانین مرتبط با سازمان به منظور انجام و پیگیری سیر مراحل تقنین در مجلس شورای اسلامی. 
5- برگزاری بازدیدهای نمایندگان عضو کمیسیون‌های تخصصی مجلس از توانمندی‌های سازمان در شرکت‌های تابعه و مراکز درمانی با هدف تبیین وضع موجود و چالش‌های پیش‌روی سازمان 
6- برگزاری نشست‌های استانی و منطقه‌ای با مجامع نمایندگان.
7‏‏‏- هماهنگی جهت حضور مدیریت عالی سازمان در کمیسیون‌های مرتبط با سازمان تأمین‌اجتماعی و عنداللزوم هماهنگی برگزاری نشست غیرعلنی در صحن مجلس و تبیین مسائل و چالش‌های سازمان در ارتباط با نقدینگی و وصول مطالبات از دولت قبل از شروع فصل رسیدگی به لایحه بودجه سال آتی (عنداللزوم اراِئه گزارش توسط وزیر محترم در صحن علنی).

* برنامه‌های در دست اقدام 
- ترجمه و چاپ مجلد رهنمودهای ایسا 
- ترجمه فیلم وبینارهای اتحادیه بین‌المللی تأمین‌اجتماعی 
- بازطراحی و توسعه سایت فارسی امور بین‌الملل سازمان تأمین‌اجتماعی با ایجاد فیلترهای سرچ پارامترهای نظام‌های تأمین‌اجتماعی (سن بازنشستگی، متوسط دستمزد مبنای مستمری، نرخ حق بیمه و...) و هم‌سنجی مواد قانون تأمین‌اجتماعی ایران با قوانین تأمین‌اجتماعی سایر کشورها و سیر تحول تغییرات قانونی
- تدوین و چاپ کتاب تجربیات موفق سازمان‌های عضو ایسا
- برگزاری وبینارهای آموزشی برگرفته از دوره‌های مرکز آموزش بین‌المللی تورین با همکاری مؤسسه عالی پژوهش - معاونت منابع انسانی
- تدوین و ابلاغ نظام‌نامه تشریفات بین‌المللی
- برگزاری وبینارهای بین‌المللی ایسا با همکاری معاونت منابع انسانی 
نهایی‌سازی بررسی مقاوله‌نامه‌های سازمان بین‌المللی کار در کارگروه بررسی مقاوله‌نامه‌ها و ارائه گزارش امکان‌سنجی الحاق به این اسناد به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی 
- ترجمه و تهیه گزارش اصلاحات نظام مستمری در منطقه آمریکای لاتین و اروپای شرقی 
- ترجمه دو توصیه‌نامه سازمان بین‌المللی کار در حوزه تأمین‌اجتماعی جهت ارائه در وبینارهای آموزشی و اعلام موارد مترقی آن به سازمان و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی 
- تهیه فایل صوتی گزارش اصلاحات نظام مستمری در منطقه آمریکای لاتین و اروپای شرقی 
- ترجمه و چاپ کتاب اقتصاد دیجیتال و نظام بازنشستگی 
- تهیه بروشور جدید معرفی سازمان 
* اقدامات انجام شده 
- تصدی کرسی در هیأت رییسه و کمیسیون‌های فنی ایسا 
- ملاقات و بازدید هیأت خارجی از سازمان و نشست‌های دوجانبه مقامات در حاشیه رویدادهای بین‌المللی 
- ترجمه و پیاده‌سازی فیلم وبینارهای اتحادیه بین‌المللی تأمین‌اجتماعی 
- ترجمه و پیاده‌سازی فیلم نشست حمایت اجتماعی یکصد‌و‌نهمین کنفرانس بین‌المللی کار
- ترجمه رهنمودهای جدید ایسا، ویرایش نهایی پیش‌نویس آنها و ارسال جهت چاپ
- تدوین پیش‌نویس کتاب و ارسال جهت چاپ
- استخراج و ترجمه مقالات تخصصی در حوزه رفاه و تأمین‌اجتماعی و انتشارات ادواری ایسا، ترجمه پاسخ حمایت اجتماعی سایر کشورها و نهادهای بین‌المللی به کووید 19، اصلاحات نظام بازنشستگی اروپای شرقی و منطقه آمریکای لاتین و انتشار در قالب نشریه تازه‌های تأمین‌اجتماعی و ارسال به مبادی ذی‌ربط و بارگذاری در سایت سازمان
- هم‌سنجی مواد قانون تأمین‌اجتماعی ایران با قوانین متناظر سایر کشورها 
- مشارکت در برگزاری دوره‌های آموزشی بین‌المللی با مشارکت مرکز آموزش بین‌المللی تورین ایتالیا (ISSA)، (ILO).
- برگزاری وبینارهای ایسا با همکاری معاونت منابع انسانی
- توافقنامه‌ها (نهایی، در دست اقدام، یادداشت تفاهم، برنامه اقدام مشترک)
- تشکیل جلسات کارگروه جهت بررسی موارد مرتبط با امور بین‌الملل سازمان (کارگروه بررسی مقاوله‌نامه‌ها و ارائه گزارش امکان‌سنجی الحاق به این اسناد به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، توافقنامه‌ها و اقدام مشترک و...). 
- بررسی تطبیقی خدمات تأمین‌اجتماعی ایران با استاندارد‌های بین‌المللی 
- شرکت در برنامه رقابت تجربه موفق بین سازمان‌های عضو ایسا (دریافت تقدیرنامه و گواهی تجربه موفق) 
- بارگذاری طرح اقدامات نوآورانه تجربیات موفق سازمان در سایت ایسا که موفق به دریافت تقدیر نامه بین‌المللی شده‌اند
- ترجمه مقاوله‌نامه‌های (ILO) و بررسی روند الحاق ج.ا. ایران به آنها    
- به روز‌رسانی و بارگذاری محتوا در سایت انگلیسی سازمان 
- ترجمه و نشر تجربیات موفق سازمان‌های عضو ایسا و پروفایل تأمین‌اجتماعی سایر کشورها 
- تدوین واژه‌نامه لغات تخصصی حوزه بیمه اجتماعی و تأمین‌اجتماعی، واژه‌نامه حقوقی - بیمه‌ای در حوزه تأمین‌اجتماعی
- ترجمه توصیه‌نامه‌های سازمان بین‌المللی کار مرتبط با حوزه تأمین‌اجتماعی