انجمن صنفی شرکتهای ساختمانی، تاسیساتی و راهسازی استان قم با 16 سال قدمت، در حال حاضر یکی از تشکلهای صنفی کارفرمایی مهم استان قم است که حدود 100 عضو دارد. مهندس عباس پناه، رئیس هیاتمدیره این انجمن در گفتوگو با ویژهنامه استانی آتیهنو، ضمن قدردانی از تلاشهای اخیر سازمان تامیناجتماعی برای توسعه تعامل با کارفرمایان به عنوان یک شریک اجتماعی، خواهان توجه ویژه به موضوع بیمه کارفرمایان و به ویژه پیمانکاران است.
یکی از مهمترین برنامههای فعلی سازمان تامیناجتماعی در ارتباط با کارفرمایان، طرح بخشودگی جرایم بیمهای است. ارزیابی شما از این طرح و دستاوردهای آن چیست؟
بخشودگی جرایم بیمهای کارفرمایان طرح خوبی است که کمک زیادی به فعالیت صنوف مختلف میکند. اگر مدت شمول بخشودگی بیشتر شود، پیمانکاران بیشتری میتوانند از آن استفاده کنند. در حال حاضر این طرح با قید مدت تا پایان اسفند در حال اجراست ولی برخی از شرکتهای پیمانکاری درگیر پروژههای عمرانی ملی، هنوز مطالباتشان را از دولت دریافت نکردهاند و نمیتوانند از این تسهیلات در حال حاضر استفاده کنند.
سازمان تامیناجتماعی، در حالیکه برای اجرای تعهدات خود با مشکلاتی جدی مواجه است، مطالبات انبوهی از کارفرمایان دارد. به نظر شما با چه تدابیری میتوان این مطالبات را وصول کرد که به کارفرمایان و کارآفرینان فشار بیشتری وارد نشود؟
عمده منابع سازمان تامیناجتماعی از محل حق بیمهها تامین میشود و حرفه و صنف ما و حق بیمهای که از پروژههای عمرانی دریافت میشود، تامینکننده بخش مهمی از این منابع است. در حال حاضر دولت با کمبود بودجه مواجه و پروژههای فعال در کشور کم است و بسیاری از شرکتها هم منابع مالی ندارند تا بتوانند حق بیمه کارکنان را بموقع به سازمان تامیناجتماعی پرداخت کنند. با توجه به این موضوعات، برخی مسائل کارفرمایان همچنان لاینحل مانده و تقاضا داریم دوستان در سازمان تامیناجتماعی به نحوی عنایت کنند تا با تعامل مناسب این موارد رفع شوند.
چه موارد حل نشدهای با تامین اجتماعی دارید؟
یکی از موارد مشکلزا این است که برخی پروژههای عمرانی کامل نشده و متوقف ماندهاند، اما سازمان تامیناجتماعی بر مبنای رقم اولیه قرارداد این پروژههای بلاتلکلیف، حق بیمهای برای شرکت پیمانکاری مسئول پروژه در نظر گرفته و اجراییه صادر کرده و اخطار میدهد، در صورتی که کارفرما چون کار را تمام نکرده، قاعدتا نباید حق بیمهای پرداخت کند. کارشناسان سازمان هم اجازه ندارند مبالغ را اصلاح و با رقم اصلاح شده با پیمانکار تسویه کنند. کارفرمایان از مدیران سازمان تامیناجتماعی تقاضا دارند اختیاراتی به مدیرانکل استانها تفویض شود تا این مساله را برای اعضای ما حل کنند. اگر پیمانکار بخواهد مدعی شود که من این مبالغ را دریافت نکردهام، باید از طریق دیوان عدالت پیگیری کند.
چقدر از بدهی کارفرمایان به سازمان به این شکل است؟
به نظر من، بین 20 تا 25 درصد مطالبات سازمان تامین اجتماعی حداقل در این استان بر مبنایی است که باید اصلاح شود. اگر از کارفرمای اصلی استعلام شود، رقم درست و دقیق هزینه شده در هر پروژه مشخص میشود. این مساله پیچیدهای از جنس تفسیر قانون نیست. الان کارفرما و شرکت پیمانکار میگویند که مبلغ هزینه شده کمتر از مبلغ اولیه قرارداد است، ولی تامیناجتماعی قبول نمیکند.
بقیه مطالبات سازمان از کارفرمایان چگونه است؟
برخی از صورت وضعیتهایی که کارفرمایان به دولت دادهاند - چون نهاد دولت پولی ندارد تا طلب پیمانکاران را پرداخت کند - در ذیحسابیها ماندهاند. تصور من این است که عمده مطالبات سازمان تامیناجتماعی از کارفرمایان و پیمانکاران از این جنس است.