با سلام و با آرزوی توفیق روزافزون الهی برای حضرتعالی و هیئت محترم دولت. به استحضار می‌رساند جامعه کارگری از اولین سازمان‌ها و گروه‌های اجتماعی بود که حمایت خود را از حضور حضرتعالی در میدان انتخابات ریاست جمهوری اعلام کرد و امروز هم معتقد است که حضور حضرتعالی در جایگاه ریاست جمهوری می‌تواند نویدبخش تداوم حمایت از آنان باشد.

نگاهی به سیر تحولات سال‌های گذشته نشان می‌دهد که دولت حضرتعالی در خصوص کنترل تورم در اقتصادی که به اقتصاد هلندی معروف است بسیار موفق عمل کرده و اگر آن را به معجزه اقتصادی تشبیه کنیم به‌گزاف نگفته‌ایم، گرچه ما معتقدیم که به هر حال این اقدام بااهمیت با خود تبعات اجتناب‌ناپذیری هم داشته است. در ارتباط با حل مناقشات بین‌المللی، دوست و دشمن بر موفقیت دولت حضرتعالی و تیم مذاکره‌کننده اذعان دارند، در حالی که ابزارهای مذاکره بسیار محدود و شرایط حاکم بر اقتصاد امکان مذاکرات نتیجه‌بخش را بسیار محدود کرده بود ولی در یک بازه زمانی کوتاه به لحاظ نوع مذاکرات و نتایج آن دولت جنابعالی موفق شد کشور را از بحران‌های پیش رو نجات دهد، مشکلی که می‌توانست در صورت استمرار عواقب و نتایج غیرقابل‌پیش‌بینی به بار آورد. در فضایی که همگرایی کافی در حوزه‌های مختلف با حضرتعالی و دولت محترم در خصوص برنامه‌های پیش رو کمتر وجود دارد و بخش قابل‌توجهی از انرژی دولت باید صرف حل مسائل روزمره منتقدین شما شود، ادامه کار حتما سخت و طاقت‌فرسا خواهد بود ولی ما ایمان داریم که تیم شما در سایه همدلی و حمایت‌های اجتماعی مردم فهیم و قدرشناس ایران موفق خواهد شد که با سربلندی از همه آزمون‌ها موفق و پیروز بیرون بیاید. جامعه شریف و زحمتکش و قدرشناس کارگری که همواره حامی و پشتیبان حضرتعالی بوده و هستند انتظارات و خواسته‌هایی از شما در بدو ورود به کارزار انتخاباتی و طی دوران ریاست جمهوری داشته و همچنان دارند که به لحاظ شرایط اقتصادی که از دولت قبل به ارث رسیده شاید امکان تحقق آن آنطور که انتظار می‌رفت تاکنون جنبه واقعیت به خود نگرفته است. موضوع تقویت معیشت کارگران شاغل و بازنشسته، موضوع امنیت شغلی شاغلان، مسئله کاهش فقر و بیکاری، موضوع تامین‌اجتماعی و برنامه دولت محترم برای پرداخت تعهدات تجمعی سالیان دور که امروز به شکل ارقام نجومی درآمده ازجمله این خواسته‌هاست. یکی از مسائلی که این ایام دغدغه کارگران شاغل و بیمه‌شده است موضوع درمان بیمه‌شدگان است. شکی نیست که اهمیت این موضوع از نظر حضرتعالی کاملا واضح و آشکار است چراکه در تبلیغات انتخاباتی این موضوع را کرارا مورد تاکید قرار دادید که به هر قیمتی باید سهم مردم از هزینه سلامت کاهش یابد به نوعی که به فرموده مقام معظم رهبری (مدظله‌العالی) بیمار هیچ دردی به‌جز تحمل رنج بیماری نداشته باشد. گرچه این فراز در برنامه چهارم و پنجم توسعه به‌خوبی ذکر شده و احکام لازم هم برای آن در نظر گرفته شده، ولی به دلیل عدم اجرای الزامات برنامه‌های فوق‌الذکر از ناحیه متولیان و دستگاه‌های مربوطه شاهدیم که آثار آن تاکنون محقق نشده است و فقط در راستای دسترسی به اهداف، بخشی از احکام برنامه تحت عنوان طرح تحول سلامت با هدف واقعی کردن تعرفه‌ها از ناحیه وزارت بهداشت و درمان به مورد اجرا گذاشته شد که امروز پس از گذشت نزدیک به سه سال متاسفانه به دلیل عدم پایداری منابع اجرای طرح، این طرح با انباشت قابل‌توجهی بدهی به بخش‌های مختلف روبه‌رو شده است که متاسفانه منجر به نارضایتی عمومی اعم از خدمت‌دهنده و خدمت‌گیرنده شده است.

فشارهای مالی به جایی رسیده که مسئولان مختلف خصوصا حوزه وزارت بهداشت دیگران را متهم به کم‌توجهی و عدم همراهی با طرح می‌کنند و برای اینکه مسکنی برای کاهش مشکلات شود منابع سازمان تامین‌اجتماعی را هدف گرفته‌اند. این در حالی است که بر اساس صورت‌های مالی حسابرسی‌شده از ناحیه سازمان حسابرسی، که امین وزارت اقتصاد و دارایی است، طی سال‌های مورد ادعا، نه‌تنها همه بودجه درمان در جای خود هزینه شده بلکه بعضا در برخی سال‌ها به‌طور مثال سال ۱۳۹۳ مازاد بر بودجه هزینه شده است. این سند ادعای برخی در خصوص عدم پرداخت منابع درمان از ناحیه سازمان تامین‌اجتماعی را کاملا نقض می‌کند، این در حالی است که بودجه سازمان طی سال‌ها به شکل نقدی-تعهدی بسته می‌شود و بخش قابل‌توجهی از منابع بعضا تا حدود ۲۵ درصد آن به سرفصل تعهدات جاری دولت برمی‌گردد که سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی در خوش‌بینانه‌ترین حالت فقط ۱۵درصد از ۱۰۰ درصد تعهدات سالیانه خود را پرداخت کرده است ولی با این حال بودجه درمان در آن سال تمام و کمال از ناحیه مدیران سازمان تامین‌اجتماعی پرداخت شده است و این نیست مگر تعهد و اهمیتی که مدیران سازمان برای مقوله درمان دارند.

جناب آقای رئیس‌جمهور، حتما حضرتعالی مستحضرید که براساس قانون برنامه پنجم، که در برنامه ششم هم دیده شده، صندوق‌های بیمه‌ای به‌هیچ‌وجه نباید تعهد مازاد را طی برنامه بپذیرند مگر آنکه منابع آن قبلا پیش‌بینی ‌شده باشد. منابع سازمان از محل وصولی حق‌بیمه‌هاست و شاخص این وصولی‌ها میزان افزایش حقوق کارگران است که توسط شورای عالی کار به تصویب می‌رسد. طی سال‌های ۹۲ تا ۹۴ هزینه درمان سازمان تامین‌اجتماعی از ۷۷ هزار میلیارد ریال به ۱۶۱ هزار میلیارد ریال رسیده، یعنی بیش از صد درصد افزایش داشته که بخشی از آن مربوط به اجرای طرح تحول سلامت است که آثار آن در عملکرد سال ۹۴ به‌خوبی آشکار است، این در حالی است که این نسبت هزینه به‌هیچ‌وجه از ناحیه مصوبات شورای عالی کار در خصوص حقوق کارگران که محل تامین این منابع است دیده نمی‌شود و به این جهت چطور تصور می‌شود که سازمان توانایی تحمل بار مالی طرح تحول سلامت را داشته باشد. ادامه این شرایط سازمان تامین‌اجتماعی را دچار مشکلات لاینحلی می‌کند. فراموش نکنیم که این جامعه۵۲ درصد جمعیت کشور را تشکیل می‌دهد و کوچک‌ترین مشکل غیرقابل‌حلی می‌تواند برای کشور سونامی ایجاد کند. یادآوری می‌کنیم که بودجه سازمان در قیاس با بودجه هیچ سازمان و دستگاه دیگری به‌جز دولت قابل‌قیاس نیست و اهمیت آن را نیز باید به همین اندازه تصور کرد. اخیرا حضرتعالی در خصوص تفکیک حساب درمان سازمان نزد وزارت اقتصاد و دارایی دستور فرمودید که بنا به خواست وزارت بهداشت این عمل صورت گیرد. صرف‌نظر از اینکه این اقدام مغایر با برخی مواد قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین‌اجتماعی به‌عنوان قانون مادر و همچنین برخی مواد قانون برنامه پنجم توسعه و قانون تامین‌اجتماعی و اساسنامه آن است، به نظر می‌رسد جدا کردن اجزای سازمان از یکدیگر و تفکیک مدیریت منابع و مصارف آن صدمات جدی و اثرگذاری بر ساختار سازمان تامین‌اجتماعی خواهد زد، از سوی دیگر اهمیت موضوع درمان از ناحیه بیمه‌شدگان و بازنشستگان بر کسی پوشیده نیست و چنین اقدامی نارضایتی جامعه مخاطب را در پی دارد، لذا از حضرتعالی استدعا دارد که در صورت امکان و با رعایت ملاحظات، دستور فرمانید آنچه صلاح بوده و منافع و خواسته جامعه کارگری را در پی دارد به مورد اجرا گذاشته شود و دستور صادره عودت داده شود تا ان‌شاءالله شاهد رضایتمندی بیشتر جامعه کارگری از حضرتعالی باشیم. پیشاپیش از زحمات و تلاش‌های بی‌شائبه شما تشکر و قدردانی می‌کنیم.