printlogo


نظام حمایت اجتماعی در ایران:
چارچوبی برای افزایش کارایی و برابری

 تألیف: سازمان بانک جهانی
 ترجمه: حسین مشیری 
  ناشر: مؤسسه کار و تأمین‌اجتماعی
موضوع این کتاب، چالش‌های نظام حمایت اجتماعی در ایران است. این چالش‌ها در سه بخش بازارکار، نظام بازنشستگی و نظام مساعدت‌ها بررسی شده است. در هر سه بخش، وضعیت ایران با کشورهای مختلف مقایسه می‌شود و این یکی از نقاط قوت کتاب است. تحلیل بازار کار ایران و گنجاندن آن در نظام حمایت اجتماعی، نکته‌ای است که کمتر مورد توجه قرار می‌گیرد. بازار کار، معمولاً مستقل از نظام حمایت اجتماعی فرض می‌شود. در زمان تشکیل وزارت رفاه در ایران، این فرض به خوبی دیده می‌شود که نقش و اهمیت سیاست‌های بازار کار به عنوان بخشی از سازوکارهای توزیعی و حمایتی مورد توجه نبوده و این دیدگاه برای حل یکی از مسائل مهم اقتصاد ایران بسیار ضروری است. کتاب در پنج فصل سازماندهی شده است. فصل اول، مروری کلی بر ساختار نظام حمایت اجتماعی است که مفهوم سیاست‌های حمایت اجتماعی را تبیین کرده و در مورد کارکردهای اجزای مختلف نظام حمایت اجتماعی در چارچوب مدیریت ریسک اجتماعی بحث می‌کند. مفاهیمی ‌که در سایر فصول به کار گرفته شده‌اند، در این فصل به طور مفصل بحث شده‌اند. فصل دوم، با سیاست‌های بازار کار و برنامه‌های مرتبط آن سر‌‌‌و‌‌‌کار دارد. در این فصل، مسائل مرتبط نظام بیمه بیکاری و پاداش پایان خدمت مرور می‌شود. ضمن آنکه برنامه‌های بازار کار فعال نیز به طور مفصل مورد بحث قرار می‌گیرد (مساعدت جست‌‌‌و‌‌جوی شغلی، آموزش و یارانه‌های دستمزدی). فصول سوم و چهارم به ترتیب روی نظام‌های مستمری مشارکتی و غیرمشارکتی متمرکز شده و سرانجام فصل پنجم، برنامه‌های مساعدت اجتماعی را با تمرکز ویژه روی یارانه‌های کالایی و برنامه‌های مساعدت اجتماعی دولتی مورد مطالعه قرار داده است.