در سال گذشته شیوع ویروس کرونا در کشور و لزوم اتخاذ تصمیمات و انجام اقدامات لازم به منظور حمایت از بیمهشدگان آسیبدیده از کرونا و پیشگیری از گسترش بیماری، موجب توسعه دامنه مأموریتهای ادارهکل امور بیمهشدگان شد. در این گزارش، مهمترین طرحها و برنامههای این حوزه که با تلاش و کوشش فراوان همکاران ستادی و اجرایی مربوطه عملیاتی شد و همچنین برنامه پیش روی ادارهکل امور بیمهشدگان در سال جاری را مرور میکنیم.
حمایت از بیکارشدگان دوره شیوع کرونا
در اجرای مصوبه بیستوچهارمین جلسه ستاد ملی مدیریت کرونا در خردادماه سال گذشته، سازمان تأمیناجتماعی «پرداخت بیکاری دوران شیوع بیماری کرونا» را اجرایی ساخت. بیکاری ایام کرونا از دهم اسفندماه سال 98 تا اردیبهشتماه سال 99 بدون رسیدگی در کمیته بیمه بیکاری به مشمولان پرداخت شد. مشمولان دریافت مقرری بیکاری ایام شیوع بیماری کرونا شامل کلیه افراد مشمول قانون تأمیناجتماعی - که مشمول قانون کار و بدون میل و اراده در دوره زمانی شیوع بیماری کرونا شغل خود را از دست داده و آماده به کار باشند - میشد. این افراد میبایست دارای سابقه پرداخت حق بیمه به صورت اجباری در دیماه سال 1398 بوده و در ماههای دریافت مقرری بیکاری، فاقد سابقه پرداخت حق بیمه باشند و در سامانه بیمه بیکاری وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی ثبتنام میکردند. گفتنی است بر اساس مصوبه ستاد ملی مدیریت کرونا به منظور پرداخت بیمه بیکاری ناشی از کرونا اجرای مقررات قانون بیمه بیکاری مصوب سال 69 از نظر ضوابط پرداخت، مدت استحقاق و مبلغ مقرری برای مشمولان بیکاری ایام کرونا را موقتاً تعلیق شد.
غیرحضوری کردن فرایندها
با آغاز همهگیری کرونا و تعطیلی کارگاهها و صنوف مختلف در کشور، ادارات تعاون، کار و رفاه اجتماعی و شعب سازمان تأمیناجتماعی با مراجعه خیل افراد بیکار شده مواجه بودند که در آن مقطع زمانی، وزارت متبوع با همکاری سازمان با درک نیاز جامعه به سرعت اقدام به راهاندازی سامانه غیرحضوری برای ثبت درخواست بیمه بیکاری کرده و طی چند ماه، سامانه مذکور را ارتقاء داده و وبسرویسهای مورد نیاز بین سامانههای سازمان و وزارتخانه ایجاد و فرایند بیمه بیکاری شامل درخواست متقاضی، بررسی شرایط، صدور حکم برقراری و پرداخت مقرری بیکاری به طور کامل غیرحضوری شد.
نحوه محاسبه مقرری بیکاری ایام کرونا
میزان این مقرری معادل «55 درصد» حداقل دستمزد قانون کار بود که البته به مقرری افراد متأهل یا متکفل تا حداکثر چهار نفر از افراد تحت تکفل، به ازای هر یک از آنها به میزان 5 درصد حداقل دستمزد افزوده میشد. از ابتدای خردادماه سال گذشته شناسایی مشمولان و پرداخت به هر فرد، مستلزم رسیدگی در کمیته بیمه بیکاری و اعمال نظارتها و شرایط پیشبینی شده در قانون کار، قانون تأمیناجتماعی و قانون بیمه بیکاری است. پرداخت مقرری بیمه بیکاری برای ماههای بعد از اردیبهشتماه، با پیشنهاد مشترک وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان تأمیناجتماعی و تأیید سازمان برنامه و بودجه کشور انجام شد.
نحوه پرداخت مقرری بیمه بیکاری ایام کرونا
به منظور پرداخت مقرری بیمه بیکاری ناشی از شیوع بیماری کرونا، سازمان تأمیناجتماعی مکلف شد بر اساس چارچوب اعلامی توسط سازمان برنامه و بودجه، مشخصات مشمولان این دستورالعمل را به صورت ماهانه به آن سازمان ارسال کند. خزانهداری کل کشور نیز موظف شد نسبت به واریز مبالغ متعلقه به افراد واجد شرایط مطابق لیست اعلامی سازمان برنامه و بودجه کشور اقدام کند. سازمان تأمیناجتماعی در طی دوره پرداخت مقرری مشمولان این دستورالعمل بهرغم تعلیق به کار این افراد، موظف به ارائه خدمات درمانی و سایر تعهدات قانونی مندرج در قانون تأمیناجتماعی و اصلاحات بعدی آن شد. سازمان برنامه و بودجه نیز مکلف شد از محل منابع مربوطه، حق بیمه (درمان و بازنشستگی) افراد مشمول این دستورالعمل را تا پایان اردیبهشتماه سال گذشته بر اساس 27 درصد حداقل دستمزد مصوب شورایعالی کار و از خردادماهماه به بعد (تا مهرماه سال 1399) طبق مقررات قانون تأمیناجتماعی و قانون بیمه بیکاری بر اساس 27 درصد مقرری پرداختی، محاسبه و به خزانهداری کل کشور برای واریز به حساب سازمان تأمیناجتماعی اعلام کند.
پرداخت مقرری بیکاری به بیکارشدگان ایام کرونا
بیمهشدگانی که از اسفندماه سال 98 تا اردیبهشتماه سال گذشته در اثر شیوع بیماری کرونا از کار خود منفک شدند، به تعداد یک میلیون و 268 هزار و 109 نفر؛ مبلغ هزار و 720 میلیارد تومان در اجرای مصوبه مربوطه مقرری - بابت ایام بیکاری کرونا - دریافت کردند.
البته مقرری 98 هزار و 575 «نفر- ماه» در اواخر اسفندماه سال گذشته برای سازمان برنامه و بودجه ارسال شد که تاکنون تأمین اعتبار و پرداخت نشده است. بار مالی مورد نیاز برای پرداخت به افراد مذکور و حق بیمه معوقه (مربوط به احتساب سوابق افرادی که مقرری آنان پرداخت شده است) معادل 3 هزار و 125 میلیارد تومان است. اعتبار پیشبینی شده در مصوبه ستاد ملی کرونا 3 هزار و 36 میلیارد تومان است که تاکنون هزار و 720 میلیارد تومان تخصیص یافته است. گفتنی است با توجه به شرایط خاص جامعه از ابتدای خردادماه تا پایان سال گذشته نیز تعداد 150 هزار و 171 مقرری بیمه بیکاری برقرار و مقرری متعلقه ماهیانه به حساب آنان واریز شده است.
بیمهشدگانی که از اسفندماه سال 98 تا اردیبهشتماه سال گذشته در اثر شیوع بیماری کرونا از کار خود منفک شدند، به تعداد یک میلیون و 268 هزار و 109 نفر؛ مبلغ هزار و 720 میلیارد تومان در اجرای مصوبه مربوطه مقرری - بابت ایام بیکاری کرونا - دریافت کردند
