در وبینار ارزیابی خدمات بیمه بیکاری در ایران مطرح شد
لزوم ایجاد پایگاه دادهای شاغلان
هشتمین وبینار تخصصی با موضوع «ارزیابی خدمات بیمه بیکاری در ایران» به همت مؤسسه عالی پژوهش تأمین اجتماعی برگزار شد. رئیس گروه بیمه بیکاری و تعهدات کوتاهمدت سازمان تأمین اجتماعی در این نشست با ارائه گزارشی از آمار و وضعیت صندوق بیمه بیکاری اظهار کرد: تا پایان سال ۹۷ نزدیک به ۲۳۹ هزار مقرریبگیر داشتیم که این رقم از اسفند ۹۸ به ۲۲۶ هزار مقرریبگیر رسید.
محمد بایندریان افزود: «علت کاهش این است که با مصوبه ستاد ملی مبارزه با کرونا قرار شد مقرری بیکاری کسانی که از ۱۰ اسفند تا اردیبهشت ۹۹ بیکار میشوند را دولت از محل خزانه خود بپردازد؛ بنابراین افرادی که در این فاصله زمانی بیکار شدند به این سمت سوق داده شدند. به این ترتیب در اسفندماه سال گذشته برقراری مقرری جدیدی نداشتیم و در کنار آن عدهای نیز از صندوق خارج شدند.»
وی با بیان اینکه منابع صندوق بیمه بیکاری سال گذشته نسبت به سال ۹۷ حدود ۴۱ درصد رشد داشته و به 6 هزار و 900 میلیارد تومان رسیده است، گفت: «مصارف صندوق نیز در این زمان به 7 هزار و 300 میلیارد تومان رسیده است. به این سبب در پایان سال گذشته حدود ۴۰۰ میلیارد تومان کسری داشتیم که با احتساب کسری انباشته سالهای قبل، مجموع کسری صندوق به ۶۶۳ میلیارد تومان رسید.»
بایندریان با اشاره به برقراری مقرری بیمه بیکاری در زمان همهگیری ویروس کرونا گفت: «دستور پوشش دادن آسیبدیدگان از کرونا ما را با چالشهای بسیاری مواجه کرد. یک علت آن، تخصیص دیرهنگام منابع بود. قرار بود 5 هزار میلیارد تومان در اختیار صندوق قرار گیرد که به 3 هزار میلیارد کاهش یافت و در نهایت نیز تنها هزار و 286 میلیارد تخصیص داده شد. حاصل آنکه هنوز عدهای از متقاضیان، بدون دریافت باقی ماندهاند.»
رئیس گروه بیمه بیکاری و تعهدات کوتاهمدت سازمان تأمین اجتماعی افزود: «از ابتدای خرداد صندوق شرایط خاصی پیدا کرده است. عدهای در دروان کرونا بیکار شدند و نتوانستند به کار برگردند. از اول خرداد تا آخر مهرماه امسال نیز ۱۰۰ هزار نفر به ما معرفی شدهاند که مقرری ۷۵ هزار نفر آنها را برقرار کردیم. علت عدم برقراری باقی افرا نیز نقص پرونده و یا عدم احراز شرایط دریافت بوده است.»
بایندریان اعلام کرد: «پیشبینی ما این است که در صورت ادامه روند فعلی، تعداد این افراد به 400 هزار نفر برسد. حال نکته این است که ما برای افراد فعلی نیز با کمبود منابع روبهرو هستیم. منابعی که از محل سه درصد حق بیمه حاصل میشود ثابت است و از سوی دیگر اگر ۲۰۰ هزار نفر به مشمولان افزوده شوند منابع جدیدی نداریم. بر طبق برآوردهای اولیه ما، بیش از 7 هزار و 200 میلیارد تومان برای برقراری مقرری این افراد نیاز است.»
وی خاطرنشان کرد: «ما با شرایط خاصی روبهرو هستیم. البته این شرایط نکات مثبتی هم داشته و ضرورت تحول دیجیتال را بر همگان آشکار کرده است. »
رئیس گروه بیمه بیکاری و تعهدات کوتاهمدت سازمان تأمین اجتماعی با تأکید بر ضرورت اصلاح قانون بیمه بیکاری به ویژه در حوزه تأمین منابع، دایره شمول، افراد جویای کار، افراد فاقد پوشش بیمهای، افراد دارای پوشش بیمه که بیمه بیکاری به آنها تعلق نمیگیرد، گفت: راهاندازی پایگاههای اطلاعات جامع برای شناسایی مشاغل و افراد با درآمد کم بسیار ضروری است. البته اقداماتی در این زمینه صورت گرفته، اما کافی نیست.»
بایندریان افزود: «در حال حاضر روند شناسایی افرادی که قرار است بیمه بیکاری به آنها بپردازیم، بسیار دشوار است. در حقیقت سازوکار تشخیص شغل فرد، میزان درآمد و سایر دادههای فردی وی وجود ندارد که ضرورت ایجاد یک پایگاه عظیم در حوزه اشتغال را آشکار میسازد.»