بیکارها، لای پرقو!
استونی
کشور استونی، با داشتن تنها 5/1میلیون نفر جمعیت، بودجه زیادی برای تامین مالی خدمات رفاهی در اختیار ندارد. با وجود این، تمامی امور مربوط به ارائه خدمات رفاهی در این کشور با اینترنت انجام میشود، در نتیجه در هزینهها صرفهجویی میشود. شهروندان این کشور میتوانند برای تمامی انواع مزایای تامیناجتماعی در یک نوبت تقاضا دهند و همین امر، باعث میشود مجبور به پُرکردن تعداد زیادی از فرمهای مشابه نشوند. مزایای بیمه بیکاری برای افرادی که بهصورت غیرارادی شغل خود را از دست دادهاند، برای مدت زمانی بین یک تا سه سال ارائه میشود. این مزایا، شامل 50 درصد حقوق کارگران برای 100روز اول بیکاری و 40درصد حقوق در صورت ادامه بیکاری است. این مزایا، به افراد کمدرآمدی تعلق ممیگیرد که سابقا شاغل، خوداشتغال یا مشغول به تحصیل برای مدت 180 روز در سال بودهاند.
فرانسه
تعهدات بیمه بیکاری در فرانسه نسبت به سایر کشورهای اروپایی بسیار سخاوتمندانه است و حتی برای افرادی که ماهانه تا 6959 یورو حقوق دریافت میکنند نیز قابلپرداخت است. در نگاه اول، اینطور به نظر میرسد که این موضوع به نفع گروههای پردرآمد در فرانسه باشد، بهخصوص که میانگین حقوق در فرانسه، معادل دو هزار یورو در ماه است. با این حال، آمارها حاکی از آن است که کمتر از هزار نفر عملا حداکثر مزایای بیمه بیکاری را دریافت میکنند. افراد کمتر از 50سال میتوانند تا دو سال از مزایای بیمه بیکاری استفاده کنند. برای افراد بالای 50سال، این مدت میتواند تا سه سال نیز ادامه یابد. بهطور میانگین، افراد تا میزان 65درصد از حقوق خود را بهعنوان مزایای بیمه بیکاری دریافت میکنند. برای آن گروه از افراد که سابقه مکفی کار را ندارند، حداقل حقوق ارائه میشود. برای افراد مجرد و بدون فرزند، 514 یورو در هر ماه و برای زوجهایی با دو فرزند، 1079 یورو پرداخت میشود.
آلمان
مطابق قوانین بیمه در آلمان، حقبیمه بیکاری شامل سه درصد از حقوق کارگران است که نیمی از آن، توسط کارفرمایان پرداخت میشود. افرادی که حقبیمهشان را پرداخت کرده باشند، میتوانند از یک تا دو سال از مزایای بیمه بیکاری برخوردار شوند. افراد دارای فرزند، میتوانند تا 3/2 میزان حقوق قبلی خود را مطالبه کنند، اما افراد بدون فرزند، امکان مطالبه تنها 60درصد از حقوق قبلی خود را دارند. مدت زمان پرداخت مقرری براساس میزان حقبیمه پرداختی و سن، متغیر خواهد بود. افراد کمتر از 50سال، میتوانند تا یک سال از خدمات بیمه بیکاری استفاده کنند. این مزایا، برای افراد 50 تا 54 ساله به مدت 15ماه و برای افراد 55 تا 58 ساله تا 18 ماه ارائه میشود. برای آن دسته از افراد بالای 58سال که دیگر شغلی پیدا نمیکنند، مستمری بازنشستگی برابر با حداقل دستمزد پرداخت میشود. میزان مزایا در ژانویه هر سال، براساس میزان حداقل هزینههای معیشتی، مورد بازنگری قرار میگیرد. والدین بیکار، بهازای هر فرزند 7 تا 14ساله، 261 یورو و برای هر فرزندِ کمتر از 7 سال، 229 یورو دریافت میکنند. اگر دریافتکنندگان بیمه بیکاری از پذیرفتن شغل جدید امتناع کنند یا هیچ تلاشی برای یافتن شغل جدید نکنند، مزایا تا 30 درصد برای سه ماه کاهش خواهد یافت. در صورت ادامه چنین وضعیتی، کاهش مزایا برای سه ماه دیگر نیز تمدید خواهد شد. افراد بدون نگرانی از خطر از دست دادن مزایای خود، میتوانند کمتر از 15ساعت در ماه کار کنند.
ایرلند
افراد کمتر از 66سال که حداقل سه روز هفته را بیکار هستند، میتوانند از مزایای بیکاری استفاده کنند. افراد 188یورو برای هر هفته دریافت میکنند و در صورت داشتن فرزند، این میزان افزایش خواهد یافت. البته این مزایا برای بیکارانِ غیرارادی است و اگر تشخیص داده شود که فرد عامداً از بازگشت به کار خودداری میکند، باید جریمه بپردازد.
ایتالیا
با وجود نرخ بیکاری 9/12درصدی در ایتالیا، ارائه مزایای بیکاری به افراد، کمی سخت به نظر میرسد. میزان مزایا براساس درآمد خالص افراد در دو سال آخر کارشان محاسبه میشود. افراد میتوانند تا 75درصد از حقوق سابق خود را، تا سقف 1180یورو، بهعنوان مزایای بیکاری در هر ماه دریافت کنند. برای افرادِ با درآمد بالا، این میزان شامل 75درصد حقوق ماهانه و 25درصد از میزان فاصله درآمد سابقشان با سقف مزایای بیمه بیکاری میشود.
نروژ
در نروژ، منابع لازم برای ارائه مزایای بیمه بیکاری از محل مالیاتهای عمومی تامین میشود. در دانمارک، فنلاند و سوئد، بیمه بیکاری اختیاری است، اما افراد بیکاری که بیمه نیستند، میتوانند از کمکهزینههای نقدی بیکاری برخوردار شوند، هرچند میزان آن بسیار پایینتر از مزایای بیمه بیکاری است.
در نروژ، تور حمایتی بیکاری نسبت به سایر خدمات رفاهی که در این کشور ارائه میشود، چندان سخاوتمندانه نیست. دولت این کشور به «پرداخت پول در ازای کار» تأکید دارد. برای دریافت مزایای بیمه بیکاری، افراد باید حداقل یک سال کار کرده باشند.
این مزایا، سه روز پس از بیکاری، به میزان 60 درصد حقوق قبلی کارگر، قابلپرداخت است. همچنین مزایای بیکاری افرادی که سابقا درآمد بسیار بالایی داشتند، از میانگین درآمد جامعه بالاتر نخواهد بود. مانند دانمارک و فنلاند، افراد در نروژ نیز میتوانند تا دو سال از مزایای بیمه بیکاری برخوردار شوند. اگر پس از دو سال، افراد همچنان امکان بازگشت به بازار کار را نداشته باشند، میتوانند از برنامههای «مساعدت اجتماعی» استفاده کنند، اما واقعیت این است که کشورهای اسکاندیناوی، کمترین نرخ بیکاری را در میان کشورهای اروپایی دارند و مزایای بیمه بیکاری را تنها برای بخش بسیار کوچکی از جمعیت خود ارائه میکنند.