علی خدایی، رئیس کانون هماهنگی شوراهای اسلامی کار استان تهران:
سه‌جانبه‌گرایی واقعی در تامین‌اجتماعی مهم‌ترین درخواست کارگران است
علی خدایی، رئیس کانون هماهنگی شوراهای اسلامی کار استان تهران معتقد است گلایه‌های جامعه کارگری از سازمان تامین‌اجتماعی را نباید به حساب مدیریت سال‌های اخیر این سازمان گذاشت، چون بخش عمده مشکلات موجود که جامعه کارگری از آنها گلایه‌مند است، ریشه در برخی تصمیمات سال‌های گذشته دارد.
وی در گفت‌وگو با ویژه‌نامه استانی آتیه‌نو افزود: وضعیت منابع و مصارف سازمان تامین‌اجتماعی در دوره‌های مختلف به‌ویژه در دولت‌های نهم و دهم به علت برخی تصمیمات داخلی و همچنین قوانین و مقررات مراجع خارج از این سازمان، آسیب‌های جدی دیده است. در دوره اخیر هم به ویژه پس از اجرای طرح تحول نظام سلامت، هزینه‌های درمانی این سازمان افزایش شدید را شاهد بود که مجموع این مسائل و تضعیف توان مالی این سازمان، موجب شده برون‌داد خدمات تامین‌اجتماعی در برخی حوزه‌ها، مورد رضایت 100 درصدی کارگران نباشد.
نایب رییس کانون عالی شوراهای اسلامی کار کشور ادامه داد: به نظرم باید نقدهایی که در مروری کلی بر عملکرد سازمان و نقش دولت‌های مختلف در سیاستگذاری و مدیریت آن می‌شود را از برخی نظراتی که نسبت به عملکرد این سازمان در حوزه‌های مختلف بیمه‌ای، درمانی و اقتصادی در مقطع فعلی وجود دارد، از هم تفکیک کنیم.
وی تصریح کرد: واقعیت آن است که در شرایط فعلی و با توجه به وضعیت مالی و نقدینگی در اختیار این سازمان، نمی‌توان خدمات خیلی بهتر و جامع‌تری از آنچه اکنون ارائه می‌شود، توقع داشت.
خدایی افزود: با توجه به داشته‌ها، ورودی و منابع سازمان تامین‌اجتماعی و اینکه می‌دانیم در سال‌های گذشته در این سازمان چه اتفاقاتی افتاده، از خدماتی که تامین‌اجتماعی با وجود این مشکلات به کارگران می‌دهد راضی هستیم؛ اما عملکرد این سازمان در بررسی بلندمدت و با توجه به تعهداتی که در قبال کارگران داشته، چندان رضایت‌بخش نیست.
وی تاکید کرد: به عنوان مثال تعهدات سازمان در حوزه درمان طبق قانون الزام، تقریبا مورد غفلت قرار گرفته و عملا بیمه‌های تکمیلی جایگزین برخی تعهدات درمانی سازمان شده؛ با این حال با توجه به مشکلاتی که برای سازمان پیش آمده و بر هم خوردن تعادل منابع و مصارف آن و با توجه به دارایی‌ها و منابعی که در حال حاضر در اختیار دارد، طبیعی است که نتواند تعهداتی بیش از آنچه انجام می‌دهد، ارائه کند.
رئیس کانون هماهنگی شوراهای اسلامی کار استان تهران ادامه داد: خدمات درمانی تامین‌اجتماعی اگرچه رضایت
100 درصدی جامعه کارگری را به همراه ندارد؛ ولی با توجه به وضعیت میانگین خدمات درمانی کشور، در سطح قابل قبولی قرار دارد. انتظار اصلی جامعه کارگری در بخش درمان، اجرای کامل قانون الزام است که در اجرای کامل آن کوتاهی‌هایی صورت گرفته است.
وی در خصوص مطالبات سازمان تامین‌اجتماعی از نهاد دولت گفت: بخشی از این مطالبات مربوط است به تعهدات قانونی نهاد دولت و بعضا مربوط به تعهداتی است که مجالس و دولت‌های گذشته بدون تامین منابع مالی مطمئن و پایدار، بر دوش تامین‌اجتماعی گذاشته‌اند.
خدایی تصریح کرد: به خاطر تکالیف بدون منابع و عدم پایبندی دولت‌ها به پرداخت تعهدات خود، سازمان تامین‌اجتماعی امروز ناچار است برای اجرای برخی تعهدات خود، از تسهیلات بانکی استفاده کند که این زنگ خطر بزرگی هم برای سازمان و هم برای کشور است. امروزه کسی نیست که نداند اگر بحرانی جدی برای سازمان تامین‌اجتماعی ایجاد شود، عملا دولت به منابع مالی بسیار سنگینی شاید در حد کل کشور نیاز خواهد داشت تا بتواند تعهدات سازمان را ایفا کند.
نایب رییس کانون عالی شوراهای اسلامی کار کشور ادامه داد: به سبب برخی سوءتدبیرهایی که در گذشته اتفاق افتاد، اکنون در وضعیتی هستیم که حتی با بازپرداخت کامل مطالبات سازمان تامین‌اجتماعی از نهاد دولت و کارفرمایان، تنها شاید بتوان زمان بروز بحران را به تاخیر انداخت.
خدایی با انتقاد از واریز سهم درمان کارگران به حساب خزانه دولت گفت: سازمان تامین‌اجتماعی یک نهاد عمومی غیردولتی و امانتدار منابع بین‌النسلی کارگران و کارفرمایان است که شرکای اجتماعی باید در تصمیم‌گیری برای این سازمان مشارکت موثر داشته باشند و قابل قبول نیست که دولت یا مجلس برای منابعی که تنها متعلق به بخشی از جامعه و در عمل در حکم حق‌الناس است، بدون جلب نظر صاحبان اصلی این منابع تصمیم‌گیری کنند.
وی تصریح کرد: اینکه منابع مردمی به حساب خزانه واریز شود عملا مغایر با اصول عرفی جامعه است و کماکان معتقدیم واریز بخشی از منابع متعلق به بیمه‌شدگان به حساب خزانه، با قانون اساسی تعارض جدی دارد.
این فعال کارگری مهم‌ترین مشکل و چالش جامعه کارگری استان تهران و کل کشور را به صورت کلی در سه حوزه «امنیت شغلی، معیشت و تشکل‌یابی» خلاصه کرد و افزود: مشکلات جامعه کارگری استان تهران متفاوت از سایر کارگران کشور نیست. بعضا گفته می‌شود خدمات ارائه شده به کارگران در استان تهران بهتر از سایر نقاط کشور است که این‌طور نیست.
خدایی با اشاره به استقرار تیم‌های مدیریت جدید در وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان تامین‌اجتماعی گفت: رعایت سه‌جانبه‌گرایی عینی و واقعی در سازمان تامین‌اجتماعی، مهم‌ترین اصلی است که از مدیران جدید وزارتخانه و سازمان تامین‌اجتماعی انتظار داریم و امیدواریم این عزیزان به این اصل اساسی نه فقط در حد حرف که در عمل پایبند باشند.
وی افزود: نبود امنیت شغلی، توان چانه‌زنی کارگران را از آنها گرفته است. در حال حاضر امنیت شغلی کارگران در کشور در پایین‌ترین سطح خود در بین سایر کشورهاست، یعنی به استناد آمارهای جدید، تعداد کارگرانی که دارای امنیت شغلی هستند به کمتر از چهار درصد می‌رسد.