مدیرعامل سازمان تامیناجتماعی دور جدید حمایتهای بیمهای از کسبوکارها را تشریح کرد
معافیت بیمهای برای استخدام تحصیلکردگان
کسبوکارهای نوپا چند سالی است که در ایران به یکی از جذابترین زمینههای فعالیت اقتصادی تبدیل شدهاند. حوزهای که در آن عموما جوانان تحصیلکرده ایدههای خلاقانه و کارآفرینانه خود را بر بستر فضای مجازی سوار میکنند تا به آمال و آرزوهای خود از مسیری متفاوت دست یابند. اگرچه استارتآپها گزینه شغلی مناسب و جذابی بهشمار میروند و در چند سال گذشته نیز در عرصههای عمومی و دولتی با استقبال زیادی روبهرو شدهاند و آنطور که گزارش مرکز گسترش کسبوکارهای نوپای فاوا میگوید در فاصله سالهای 92 تا 95، تعداد استارتآپهای فعال در کشور با رشدی 32برابری به 4هزار و 130عدد رسیدهاند، با این حال مشکلات و معضلات استارتآپها کم نیست. در میان لیست بلندبالایی که فعالان استارتآپی انتظار آنها را میکشند، معافیتهای بیمهای و مالیاتی در صدر درخواستها قرار دارند. حالا براساس تفاهمنامهای که میان سازمان تامیناجتماعی و مرکز ملی فضای مجازی امضا شده و سیدتقی نوربخش، مدیرعامل سازمان تامیناجتماعی در نشستی مطبوعاتی جزئیات آن را داده، استارتآپها از حمایتهای بیمهای بهرهمند میشوند. این تفاهمنامه پس از آن به دست آمد که هفته گذشته وزارتخانههای کار و ارتباطات و معاونت علمی و فنآوری رئیسجمهوری و مسئولان سازمان تامیناجتماعی چندین بار نشستهای مشترک برگزار کرده بودند تا ببینند چطور میتوانند موانع بیمهای پیش پای کسبوکارهای دانشبنیان و همینطور استارتآپها را بردارند. معافیت از محاسبه ضرایب و پرداخت حقبیمه پیمان در صورت تایید معاونت علمی ریاستجمهوری برای شرکتهای دانشبنیان، تعیین شعبههای ویژه رسیدگی به مسائل بیمهای استارتآپها، برقراری بیمه حِرف و مشاغل آزاد برای فعالان این عرصه، از جمله مواردی هستند که در تفاهمنامه 7 مادهای یادشده آمده و جزئیاتی از آن با اصحاب رسانه در میان گذاشته شد. در این نشست خبری که بیشتر بر مشوقهای بیمهای به گروههای فاقد کد کارگاه یا فریلنسرها متمرکز بود، مدیرعامل سازمان تامیناجتماعی هم اعلام کرد این افراد در صورتی که از صنوف خود معرفینامه داشتهباشند و مبلغ حقبیمهها را نیز پرداخت کنند، در قالب بیمه حِرف و مشاغل آزاد زیر پوشش تامیناجتماعی قرار میگیرند. پیش از این نیز تفاهمنامههایی در همین چارچوب با خانههای تئاتر، سینما و موسیقی امضا شده بود.
حذف ضرایب بیمهای شرکتهای دانشبنیان
دکتر سیدتقی نوربخش درباره اقدامات حمایتی این سازمان از کسبوکارهایی که به گفته وی مکان مشخصی ندارند و اصطلاحا خانگی نامیده میشوند، گفت: «سازمان تامیناجتماعی تسهیلاتی ایجاد کرده برای افرادی که در منازل خود مشغول به فعالیت هستند یا در کارگاههایی کار میکنند که کد بیمهای ندارند. در این موارد افراد با ارائه معرفی صنوف خود و پرداخت حقبیمه، زیر پوشش تامیناجتماعی قرار میگیرند و از مزایای بیمهای بهرهمند میشوند.» وی با تاکید بر نقش و مسئولیت محوری سازمان تامیناجتماعی برای حمایت از کسبوکارهای نوپا، گفت: «با توافقهایی که با معاونت علمی و فنآوری ریاستجمهوری داشتهایم، مقررشده تمامی قراردادهایی که مجری آن، شرکتهای دانشبنیان هستند با معرفی و تایید این معاونت، از محاسبه ضرایب حقبیمه و حقپیمان طبق ماده 41 قانون تامیناجتماعی معاف شوند و محاسبه حقبیمه آنها با توجه به تعداد افراد شاغل و بازرسی از دفاتر قانونیشان صورت میگیرد که گامی بزرگ و مهم در حمایت از کسبوکارهای نوین است.» وی اضافه کرد: «رسیدگی به پروندههای بیمهای شرکتهای دانشبنیان با هدف تسهیل در فرایندها در دو شعبه ویژه متمرکز خواهد شد.»
معافیت بیمهای استارتآپها
مدیرعامل سازمان تامیناجتماعی همچنین از به نتیجه رسیدن مذاکرات این سازمان با وزارت ارتباطات و فنآوری اطلاعات برای کمک به استارتآپها خبر داد و گفت: «براساس توافق جدید، هیئتمدیره استارتآپهایی که رابطه حقوق و دستمزدی ندارند، از معافیت کامل حقبیمه برخوردار میشوند. همچنین افراد شاغل در این کسبوکارها با تائیدیه مراجع ذیربط و پرداخت بخشی از حقبیمهها زیر پوشش سازمان قرار خواهند گرفت.» نوربخش همچنین توسعه خدمات سازمان تامیناجتماعی به اصحاب رسانه را از دیگر اقدامات این سازمان برشمرد و اضافه کرد: «با توافقهایی که با معاونت مطبوعاتی وزارت ارشاد داشتهایم تاکنون ۱۲هزار نفر از اصحاب رسانه زیر پوشش سازمان تامیناجتماعی قرارگرفتهاند و امکان افزایش تعداد افراد نیز وجود دارد.» وی ارائه خدمات بیمهای به رانندگان را از دیگر خدمات سازمان تامیناجتماعی به اقشار و گروههای خاص برشمرد و اظهارکرد: «با آنکه سازمان هدفمندی یارانهها سهم حقبیمه رانندگان را به سازمان تامیناجتماعی پرداخت نکرده است، حمایتهای بیمهای تامیناجتماعی از رانندگان همچنان ادامه دارد. در همین رابطه، مذاکراتی با سازمان برنامه و بودجه انجام دادهایم تا با تخصیص اعتبار، تعداد بیشتری از رانندگان زیر پوشش تامیناجتماعی قراربگیرند.»
10 تیر، مهلت استفاده از بخشودگی جرائم بیمهای
مدیرعامل سازمان تامیناجتماعی به مشوقهای اشتغالی این سازمان برای رونق کسبوکارها نیز اشاره کرد و گفت: «تمامی کارگاههای تولیدی و بنگاههای فعال تولیدی میتوانند بهازای هر دو نفری که به کار میگیرند، از مزایای بیمهای و یارانهای که به کارفرمایان پرداخت میشود، استفاده کنند. به این معنا که کارفرمایان در صورتی که کارجویان زیر 34سال و دارای مدرک کارشناسی را در بنگاههای خود به کار گیرند، از پرداخت حقبیمه سهم کارفرمایی یک نفر از آنها معاف میشوند.» نوربخش بخشودگی جرائم بیمهای کارفرمایان خوشحساب را مهمترین اقدام این سازمان برای حمایت از تولید داخلی ارزیابی کرد و افزود: «مهلت قانونی بخشودگی جرائم کارفرمایان خوشحساب تا ۱۰تیرماه ادامه دارد و کارفرمایان در صورت مراجعه به شعبههای تامیناجتماعی از بخشودگی تجمیعی جرائم برخوردار میشوند و علاوه بر آن، از امکان تقسیط بدهیها نیز بهرهمند میشوند.»
54 بنگاه اقتصادی شستا در مزایده فروش
مدیرعامل سازمان تامیناجتماعی در پاسخ به پرسشی در خصوص واگذاری شرکتهای شستا، تصریح کرد: «خروج بانکها و صندوقهای بازنشستگی از بنگاهداری بر اساس اصل44 قانوناساسی انجام میشود و سیاستی صحیح است که بسیاری از مشکلات را مرتفع خواهد کرد. سیاست قطعی سازمان تامیناجتماعی، خروج از بنگاهداری است و بنا داریم طی پروسهای دو ساله بهطور کامل از بنگاهداری خارج شویم که نخستین گام آن به مزایده گذاشتن 54 بنگاه از 130بنگاه اقتصادی شستاست.». نوربخش با تاکید بر اینکه سازمان تامیناجتماعی راهبرد سهامداری را دنبال میکند، افزود: «منابع سازمان تامیناجتماعی بینالنسلی است و صیانت و حفظ ارزش آنها جزء وظایف ماست، بنابراین از سهامداری خارج نخواهیم شد و همچنان 40درصد سهام شرکتها را حفظ خواهیم کرد.»
غیرحضوریشدن صدور دفترچه درمانی
نوربخش با اشاره به صدور غیرحضوری دفترچه درمان در برخی شعبههای سازمان تامیناجتماعی، گفت: «تا قبل از هفته تامیناجتماعی شرایطی ایجاد میکنیم که دفترچههای درمان به در منازل ارسال شود و نیازی به مراجعه حضوری بیمهشدگان به واحدهای اجرایی نباشد.» وی همچنین درباره حذف دفترچههای بیمه تامیناجتماعی گفت: «این طرح به صورت سراسری در مراکز ملکی سازمان انجام شد و تاکنون ۷۰میلیون نسخه الکترونیک ایجادشده که صرفهجویی ۱۵میلیارد تومانی نیز به همراه داشته است.»
تعادل منابع و مصارف در تامیناجتماعی
مدیرعامل سازمان تامیناجتماعی، برهم خوردن تعادل و توازن منابع و مصارف را مهمترین چالش سازمانهای بیمهگر بیان کرد و گفت: «سازمان تامیناجتماعی تنها سازمان بیمهای است که بدون اتکا به منابع عمومی دولت به ایفای تعهدات خود میپردازد.» نوربخش با بیان اینکه تامیناجتماعی در سال گذشته 75هزار میلیارد تومان برای ایفای تعهدات کوتاهمدت و بلندمدت خود منابع تجهیز و 52هزار میلیارد تومان آن را صرف پرداخت مستمری کرده، اظهارکرد: «این مبلغ که معادل نیمی از درآمد نفتی کشور است، بدون اتکا به دولت بهدست آمده است. در بخش درمان نیز حدود 19هزار میلیارد تومان و در بخشهای پشتیبانی و سرمایهگذاری 4چهارهزار میلیارد تومان هزینه شده است.» وی با اشاره به بودجه 98هزار میلیارد تومانی تامیناجتماعی در سال 97، تاکیدکرد: «این رقم که معادل 24درصد بودجه کشور است، بزرگی سازمان تامیناجتماعی و جایگاه آن را در اقتصاد کشور نشان میدهد.» نوربخش مشکل اصلی سازمان تامیناجتماعی را عدم تعادل منابع و مصارف با نگاه جاری دانست و اظهارکرد: «چنانچه تعادل منابع و مصارف سازمان با نگاه تعهدی اتفاق بیفتد، سازمان تامیناجتماعی میتواند در سالهای آینده نیز بدون اتکا به بودجه عمومی به ایفای تعهدات خود بپردازد. در سالهای گذشته دولت سهم حقبیمه خود را پرداخت نکرده است، اما خوشبختانه در تبصره 5 بودجه امسال کشور، تمهیداتی اندیشیده شده تا 50 هزار میلیارد تومان از طلبهای سازمان تامیناجتماعی پرداخت شود.»
همسانسازی حقوق بازنشستگان از سال آینده
مدیرعامل سازمان تامیناجتماعی درباره همسانسازی حقوق بازنشستگان نیز گفت: «در برنامه ششم توسعه مقررشده تا پایان سال دوم برنامه، آییننامه همسانسازی تهیه شود. در حال حاضر معاونت بیمهای مشغول بررسی فنی موضوع و تدوین آییننامه است و در صورت تخصیص اعتبار لازم در بودجه سال آینده کشور، همسانسازی اجرا خواهد شد.»
ایجاد میز خدمت در واحدهای اجرایی
مدیرعامل سازمان تامیناجتماعی همچنین از استقرار میزخدمت در شعب این سازمان خبر داد و گفت: «با این کار دیگر مراجعهکنندگان نیازی به رفتن به طبقات مختلف و طی بوروکراسیها و نوبتدهی نخواهند داشت، البته گاهی ممکن است در برخی شعبهها به لحاظ فیزیکی محل میزخدمت در طبقه اول نباشد. از اول تیرماه بسیاری از مراجعات مردم به شعبههای تامیناجتماعی با کدهای رهگیری میزهای خدمت پاسخ داده میشود.»